kak-oformit-bezvozmezdnuyu-arendu-zemli

kak-oformit-bezvozmezdnuyu-arendu-zemliВ российском праве сделки, которые заключаются безвозмездно, обладают особым юридическим статусом. Оформление такого рода сделок следует рассматривать в деталях, поскольку их регулируют отдельные положения нормативно-правовых актов.

Основные нормы оформления безвозмездного пользования земельным участком содержат статьи 689-701 ГК РФ.  Смысл соглашений такого типа заключается в том, что собственник надела передает его на безвозмездной основе в пользование (частного лица или предприятия) на определенный период. По истечении указанного срока пользователь обязан вернуть землю в том же состоянии, в каком она пребывала на момент оформления договора.

Законодательное регулирование безвозмездной сделки

Перед тем, как взять в безвозмездную аренду участок, необходимо определить законные основания для осуществления данного юридического действия.

Применяют следующие нормативно-правовые документы, которые регулируют сделки, связанные с переходом прав на землю:

  • Земельный кодекс;
  • Гражданский кодекс.

Нормами ГК урегулированы все виды сделок, которые так или иначе касаются распоряжения имуществом. Впрочем, в данном кодексе не содержится такого понятия, как безвозмездная аренда. Дело в том, что основной принцип арендных правоотношений — взимание платы за предоставляемое имущество. Априори безвозмездной аренда не бывает. В Земельном кодексе содержится понятие срочного безвозмездного пользования.

До принятия изменений в законодательство в 2001 году граждане имели право временно пользоваться землей. Договор, который оформлялся в те годы, представлял собой вид соглашения о ссуде. Гражданин, который получал в пользование земельный участок, именовался ссудополучателем. Лицо, которому принадлежал земельный участок, являлось по закону ссудодателем.

Надо отметить, что такой способ передачи земли кардинально отличается от арендных правоотношений. И дело не только в оплате, а еще и в том, что получатель земельного участка обладает более широкими правами относительно имущества. Проще говоря, субъект и пользуется, и владеет земельным наделом.

Согласно актуальному законодательству, лицо, получающее участок в безвозмездное пользование, не вправе распоряжаться им по своему усмотрению. Это невозможно по той причине, что гражданское право не знает такого понятия, как безвозмездная аренда. Поэтому в данном контексте употребляется иное понятие.

В случае безвозмездного пользования владелец участка передает его другому лицу, причем с указанием конкретного срока. Никакую плату владелец земли не получает. Ссудополучатель, со своей стороны, обязуется вернуть участок правообладателю в том же состоянии, в котором изначально его получил. При этом в договоре может быть указано другое состояние земли.

Надо учитывать, что предоставляют такое право лишь то лицо, в собственности которого находится земельный участок. При этом необходимо оформить пакет документов с учетом всех предписаний актуального законодательства.

kak-oformit-bezvozmezdnuyu-arendu-zemli-ulsoviya-peredachi- Условия передачи в безвозмездное пользованиеУсловия передачи в безвозмездное пользование

Некоторые нюансы процедуры, а также оформляемые при этом документы, зависят от того, кто владеет землей на законных основаниях. Согласно ст. 24 ЗК РФ определен перечень собственников. Если земля находится в собственности муниципалитета или иного государственного органа, то круг субъектов, которым она может предоставляться, оказывается ограниченным.

Претендовать на земельный участок имеют право:

  • государственные и муниципальные образования;
  • предприятия государственного сектора;
  • органы государственной власти;
  • учреждения местного самоуправления.

Передача земли происходит на основании акта, который оформляет государственный орган. Между тем, юридические и физические лица, а также частные предприниматели могут только арендовать землю у государства. При этом участок может быть предназначен для какой угодно деятельности, за исключением строительства.

Выделять земельные участки под застройку разрешается лишь в тех ситуациях, когда они необходимы религиозным и некоторым другим учреждениям (подробнее об аренде земельного участка под строительство). При этом стороны согласуют как условия строительства, так и особенности пользования построенными объектами.

В том случае, если земля находится в собственности юридического или частного лица, ее можно передавать в безвозмездное пользование. Претендовать на участок может как гражданин, так и юридическое лицо. Однако закон устанавливает некоторые ограничения.

Коммерческая организация не вправе передавать участок следующим субъектам:

  • учредителю данного юридического лица;
  • его участнику;
  • руководству;
  • членам управляющего органа.

Документально оформляется передача земли на основании договора ссуды.

Предприятия, относящиеся к некоторым экономическим сферам, вправе выдавать своим сотрудникам земельные участки.

В перечень включены следующие отрасли:

  • транспорт;
  • предприятия лесхоза;
  • лесная промышленность;
  • охотничьи угодья.

Основания, на которых предоставляются участки, а также размеры их площадей определяются на законодательном уровне. Для этого предприятие должно принять решение, которое следует оформить в форме приказа или иного нормативного документа.

kak-oformit-bezvozmezdnuyu-arendu-zemli-dogovorФорма договора и правила оформления

Подобно любому гражданско-правовому договору, земля передается безвозмездно по обоюдному соглашению сторон. Правда, поскольку данная сделка является безвозмездной, необходимо оформлять ее в письменной форме. Закон не предписывает четкой формы бланка данного соглашения.

Приблизительно структура документа содержит:

  1. Наименование сторон. Если стороной выступает предприятие, то необходимо указать его полное и краткое наименование, а также имя уполномоченного представителя и тот документ, на основании которого он действует. Частным лицам следует указывать Ф. И. О., дату рождения и паспортные данные.
  2. Указание на предмет сделки. Предметом является передаваемый участок. Следует как можно точнее описать данный объект. В обязательном порядке указывают:
  • местоположение,
  • площадь,
  • кадастровую нумерацию;
  • разрешенный тип использования;
  • категорию надела.

Нюансы

Описание объекта должно включать все сведения, которые дают возможность идентифицировать данный земельный надел и выделить из массы ему подобных.

  1. Целевое использование. Указывать на это условие можно по усмотрению сторон. Когда достигнута договоренность о том, для каких целей данный надел можно использовать, то это следует зафиксировать в письменном договоре аренды. Иначе земельный участок должен использоваться по тому назначению, которое установлено по закону.
  2. Наличие построек. Данный факт необходимо отобразить, если он имеет место быть.
  3. Срок действия. В качестве крайнего срока можно указать день, некоторый период или же наступление какого-то события. Последний вариант используется в тех случаях, когда работникам некоторых предприятий выделяются служебные участки.
  4. Права и обязанности сторон. Данный пункт включает любые условия, о которых стороны договорились заранее. Однако они не должны противоречить актуальному законодательству.
  5. Дата и подпись. Подписывать документ нужно в стольких экземплярах, которые соответствуют количеству сторон.
Следует помнить, что сделка является безвозмездной, что и отражается в контексте, который не должен содержать материальных условий. На ссудополучателя не возлагается обязанность дать что-либо ссудодателю  или оказать конкретную услугу. При наличии данного признака сделка оказывается притворной.

Еще надо принять во внимание, что для долгосрочного договора (оформленного на срок 1 год и свыше) обязательна его государственная регистрация. В юридическую силу договор вступит лишь после того, как будет зарегистрирован в соответствующем органе. В других случаях документ приобретает силу с того дня, когда участок фактически передается в пользование. Рекомендуется при этом оформлять акт приема-передачи.

Срок актуальности договора

Срок, в течение которого наделом можно пользоваться совершенно бесплатно, зависит от того лица, в чьей собственности он находится.

Период этот определяется следующим образом:

  • законом — для участков, собственниками которых выступают федеральные или муниципальные органы власти;
  • договором — если объект находится в частной собственности;
  • сроком трудовых отношений — если выделяются служебные земли.

Максимальный срок, который установлен для государственных наделов, составляет один год. Что качается договора ссуды, который оформляется между гражданами, период в 1 год считается минимальным. К тому же такой документ подлежит регистрации в обязательном порядке.

kak-oformit-bezvozmezdnuyu-arendu-zemli-Порядок расторжения договораПорядок расторжения договора

В случае если в договоре не указан период его действия, то любой из его участников вправе расторгнуть его в любой момент. С этой целью следует уведомить вторую сторону, указав то время, когда нужно прекратить исполнение договорных обязательств. Обычно досрочное расторжение договоров безвозмездного пользования землей происходит по таким причинам:

  • ненадлежащее выполнение обязанностей по охране плодородия почвы;
  • земля фактически используется не по разрешенному назначению;
  • надел передан третьему лицу без согласования с владельцем.

Лицо, которое пользуется наделом, вправе расторгнуть сделку в следующих ситуациях:

  • наличие форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от пользователя;
  • выявление скрытых дефектов земли, вследствие которых ее невозможно использовать так, как было запланировано;
  • владелец земли нарушил условия соглашения, либо не передал ее пользователю в установленный срок;
  • договор учитывает законных интересов третьих лиц, связанных с данным наделом;
  • ликвидация организации или гибель любой из сторон – это достаточно веская причина досрочного расторжения.

Наследополучатели, как правило, принимают на себя обязанности наследодателя. В случае  ликвидации назначается правопреемник, и обязательства по договору, соответственно, переходят, как и права.

Итоги

Итак, для того чтобы получить земельный участок в безвозмездное пользование необходимо соблюдать условия, которые позволяют осуществить такого рода сделку. Условия эти затрагивают как возможные стороны сделки, так и цели, для которых может выделяться земельный участок. При игнорировании этих предписаний закона сделка может оказаться недействительной.

Безвозмездное пользование землей возможно на основании соглашения, заключаемого между собственником и тем лицом, в пользование которого она передается. Документ такого рода подлежит регистрации в Росреестре.

Владелец участка передает его в пользование на определенный срок. При этом право собственности не переходит к иному лицу. Объект находится на балансе правообладателя.