Кадастровые границы земельного участка: понятие, как узнать, процедура, сроки
Каждому землевладельцу важно знать кадастровые границы земельного участка. Эта информация позволит зарегистрировать объект и проводить с ним различные сделки.
Отсутствие чётких территориальных ограничений участка является препятствием для пользования землёй. Его продажи, сдачи в аренду, использования в качестве залога, предмета дарения или наследования.
Любая сделка требует чёткой информации о характеристиках земли. Поэтому собственнику важно уточнить границы и при необходимости провести процедуру межевания.
Кроме того, кадастровые работы по разграничению участков позволят избежать споров и конфликтных ситуаций с соседями.
Что это такое – понятие
Границами земельного участка называют контурные линии, ограничивающие определённую территорию. С точки зрения кадастрового учёта границы определяют координаты для характерных точек земельной площади на местности.
Граничные линии и координаты поворотных точек определяют точное местоположение участка. Это позволяет провести процедуру регистрации земли и поставить объект недвижимости на кадастровый учет.
Для застроенных участков земли, помимо определения непосредственно границ территории. Кадастровыми инженерами также вычисляются координаты строений, объектов незавершённого строительства, расположенных на участке. Проводится пространственное описание элементов построек, учитывается их возвышение над землей и глубина.
Для правильного определения координат разработана геодезическая система координат ГСК-2011, которой и нужно руководствоваться во избежание споров. До 2011 года такой единой системы не было, поэтому границы устанавливались не точно, и возникало множество конфликтных ситуаций между соседями.
Межевание земельных участков в настоящее время позволяет уточнить и правильно провести кадастровые границы в соответствии с современными стандартами и координатами.
Установлением границ занимаются специалисты – кадастровые инженеры, которые с помощью специализированного оборудования определяют координаты нужных точек, закрепляя их на бумаге.
При установлении кадастровых границ необходимо руководствоваться положениями Закона 221-ФЗ от 24.07.07.
Разметка – что это такое?
По факту установления кадастровых границ непосредственно на местности производится разметка территории.
За основу берется составленный и согласованный межевой план – схема разделения участков с указанием координат и поворотных точек.
Разметка позволяет визуально увидеть границы территории, для чего в землю вбиваются колышки, и натягивается между ними верёвка.
Для точного проведения границ используется рулетка, нивелир. Если на пути встречаются препятствия в виде пней, деревьев, мусора, то проводится их предварительное устранение.
Для владельцев земельных участков часто фактической разметкой выступает забор, разделяющий две смежные территории.
Для чего устанавливаются кадастровые границы?
Ранее земельный участок нельзя было поставить на учёт без информации о чётких границах участка. В 2019 году зарегистрировать такой участок можно, однако без определения конкретных координат территории и проведения разметки у собственника может возникнуть масса проблем в дальнейшем использовании участка.
Определять кадастровые границы нужно для следующих целей:
- Ограничить территорию от прочей и узаконить границы на государственном уровне.
- Пользоваться землёй законно, не нарушая её границ и не выходя за отведённую территорию.
- Распоряжаться земельным объектом на своё усмотрение и проводить с ним различные сделки (продажа, дарение, наследование, аренда, залог и прочее).
- Исключить споры с хозяевами соседних участков.
- Устранить выявленные несоответствия из-за неправильного разграничения участков ранее.
Как узнать кадастровые границы участка?
Владелец земли может самостоятельно узнать точные границы территории либо обратиться за помощью к специалистам.
Существуют следующие способы выяснения данной информации:
- Изучение имеющихся кадастровых документов на участок земли.
- Обращение в Росреестр в личном порядке – запрос кадастрового паспорта (выписки из ЕГРН).
- Нахождение нужных сведений на сайте Росреестра.
- Приглашение кадастровых инженеров непосредственно на местность.
Процедура определения кадастровых границ
Процедура проводится исключительно специалистом – кадастровым инженером, который имеет соответствующее образование, опыт в качестве помощника не менее двух лет, а также подтверждение сдачи экзамена по кадастровой деятельности.
У такого лица не должно быть дисквалификаций за нарушение законодательства, а также непогашенных судимостей. При этом он должен являться членом организации кадастровых инженеров.
При выборе подходящего специалиста для проведения кадастровых работ необходимо удостовериться, что человек состоит в реестре кадастровых инженеров.
Услуга по разграничению земельных участков силами кадастрового инженера – платная, но необходимая. Только точные координаты, установленные специалистом, позволяет составить чёткий межевой план и поставить объект на кадастровый учёт.
Порядок установления кадастровых границ
Процедура установления кадастровых границ для участка имеет следующий порядок:
- Выбор кадастрового инженера для проведения работ.
- Сбор необходимых документов.
- Подача документов кадастровому инженеру.
- Проверка полученных документов специалистом.
- Обсуждение и согласование плана проведения работ, составление проекта межевание. Согласование стоимости услуг специалиста.
- Проведение геодезических работ по установлению границ, проведению замеров, съемки территории, вычислению координат и выявлению поворотных точек.
- Составление кадастровым инженером межевого плана.
- Согласование границ с собственниками смежных участков, если таковые имеются, и составление акта.
- Передача подготовленных документов в Росреестр (межевой план, акт согласования, паспорт на участок, документы о праве на землю и типовое заявление).
- Регистрация участка в единой базе (ЕГРН) и присвоение ему кадастрового номера.
При проведении работ геодезисты используют специализированное оборудование, которое позволяет точно измерить нужные координаты. Оборудование должно быть сертифицировано, что позволит избежать любых погрешностей.
Собственнику участка, для которого проводится установление границ, необходимо предупредить соседей о планируемых работах геодезистами. Причём сделать это нужно, по крайней мере, за неделю до приезда специалистов в письменном виде.
Если собственник смежной территории – это государство, то уведомить о кадастровых работах нужно административные органы.
Межевой план, составляемый кадастровым инженером, на основании данных, представленных геодезистами, формируется в соответствии с требованиями законодательства.
В межевом плане должны присутствовать:
- реквизиты документов, на основании которых план составляется;
- описание местности и её особенностей;
- графическая схема территории с координатами.
По факту передачи составленных документов в регистрирующий орган вносятся необходимые изменения в единый реестр (ЕГРН).
Обратиться можно непосредственно в отделение Росреестра, к которому относится регистрируемая земля, либо в МФЦ. Кроме того, возможна подача бумаг в электронном виде через госуслуги или сайт Росреестра.
Изменения вносятся в срок до 10 рабочих дней. Платить госпошлину за данную услугу не нужно.
Необходимые документы
Чтобы запустить процедуру межевания, то есть определения границ территории, владельцу земли необходимо подготовить пакет документов.
В число необходимой документации входят:
- заявление – составляется по установленному формату;
- акт межевания;
- правоустанавливающая бумага на участок – свидетельство или выписка из ЕГРН;
- удостоверяющий личность документ, как правило, это паспорт;
- план участка;
- доверенность представителя, если документы передаются через доверенное лицо.
Законодательством не определён конкретный список документации, которую нужно предоставить кадастровому инженеру. Поэтому точный перечень документов, которые нужно будут для проведения межевания, следует уточнить у специалиста непосредственно при обращении.
Согласование границ для смежных участков
При установлении территориального местоположения земельных участков важно учитывать, что граница анализируемой территории может быть одновременно и границей соседнего участка. Поэтому при проведении процедуры межевания важно согласовать установленные граничные линии со смежными территориями.
Согласование позволит избежать пересечения границ участков, резких изломов, наложение территории.
При уточнении кадастровых границ для уже зарегистрированных смежных участков необходимо проводить процедуру согласования с каждым заинтересованным лицом, который владеет землей на праве:
- собственности;
- постоянного пользования;
- наследуемого владения;
- аренды.
Для согласования собираются все заинтересованные лица (владельцы смежных участков земли) либо их представители на общем собрании. При невозможности такого сбора процедуру можно проводить в индивидуальном порядке с каждым владельцем пограничных территорий.
Для сбора собственникам участков направляются извещения по почте либо вручаются под роспись лично в руки. Уведомить заинтересованных лиц необходимо заранее – не позднее, чем за 30 дней до даты собрания.
В уведомительных документах предлагается явиться на общее собрание для согласования кадастровых границ и местоположения смежных участков, а также даются пояснения относительно проведенных межевых работ и составленного плана местоположения границ на местности.
По результату согласования кадастровых границ составляет акт, на оборотной стороне которого располагается графический план местности с необходимыми координатами. В данном акте ставят подписи кадастровый инженер, ответственные за межевые работы, а также все присутствующие на собрании лица.
Если владелец пограничного участка не согласен с предложенным разграничением земли, то он вправе направить свои обоснованные возражения в письменном виде.
В случае отсутствия возражений и подписи в акте по истечении установленного срока от одного из собственников земли, он автоматически признается согласным с предложенными кадастровыми границами. Данный момент поясняется в акте.
Сроки проведения работ
Установление границ участков силами геодезистов и кадастрового инженера – процедура не быстрая.
В среднем работы имеют такую продолжительность:
- съёмка геодезистами – в среднем 10 дней;
- съёмка со спутника – в среднем 40 дней;
- оформление документов – в среднем 5 дней;
- внесение изменений в ЕГРН – до 10 дней.
Особенности определения кадастровых границ
При разграничении земельных участков важно исключить следующие моменты:
- Изломанность контурных линий – острые углы и неровности необходимо исключать, вклинивание в смежный участок недопустимо и мешает их рациональному использованию.
- Наложение границ смежных участков – граничные линии не должны пересекаться, общей территории у двух соседних участков быть не должно, наличие такого факта будет препятствием в постановке земли на кадастровый учёт.
- Пересечение границ населённых пунктов – границы не должны выходить за пределы того населённого пункта, которому принадлежит земля.
- Нарушение норм минимальных отступов от строений – граница не должна проходить ближе, чем 3 м до жилого строения, 1 м до хозпостроек, 4 м до теплиц и построек с домашним скотом, 10 м – до пожароопасных строений (бани, котельные).
- Нарушение норм минимальных отступов от насаждений – раскидистые деревья нельзя сажать ближе 4 м от границы, средние деревья – ближе 2 м, небольшие кустарники – 1 м.
- Расположение забора за пределамиграниц территории – это признается захватом чужого участка, что может привести к судебным разбирательствам и штрафам.
Многие владельцы земли не спешат с обращением к специалистам для разграничения территории. Причинами обычно выступает отсутствие времени, нежелание этим заниматься либо нехватка денежных ресурсов.
Но межевание – процедура необходимая, рано или поздно собственник столкнется с ситуацией, когда понадобится знание чётких границ и согласование их в межевом плане.
Лучше не дожидаться, когда понадобится продать или сдать в аренду участок, и придётся в срочном порядке проводить межевание, а оформить всё заранее.
Даже если человек не планирует продавать землю или проводить с ней иные сделки, возможно, появятся другие обстоятельства. Например, появится недовольный сосед, который скажет, что забор поставлен неправильно. Подобные конфликтные ситуации не редкость, их решение переходит в судебные разбирательства. Стороны тратят свои нервы, время и деньги.
Во избежание любых проблем важно заранее установить правильные кадастровые границы участка и зарегистрировать их в государственном органе.