nasledovanie-zemelnogo-uchastka-na-prave-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya

nasledovanie-zemelnogo-uchastka-na-prave-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniyaК одним из видов вещных прав относят бессрочное пользование. Оно характеризуется тремя составляющими: неограниченность во времени, возможность пользования имуществом, запрет на его отчуждение. Как регулирует законодательство этот режим собственности, в отношении каких участков он применяется, рассмотрим в статье.

Режим бессрочного пользования

Кто имеет право на применении этого режима? ЗК РФ в ст. 20 говорит о том, что в этом режиме недвижимость предоставляется муниципальным и государственным органам. Гражданам установлен запрет на этот режим. Тем не менее, многие участки земли закреплены за ними именно на бессрочном пользовании. Виновником этого события выступает СССР: государство не оформляло землю в частную собственность граждан. Обычно земельные наделы выдавались на заводах, предприятиях, государственных учреждениях, где работали люди. Им выдавались документы на участок, а также они регистрировались в дачных кооперативах, СНТ. И так трудились и отдыхали на своей земле.

Для исправления этой ситуации, парламент издал закон, который в народе получил название «дачная амнистия». Это N 93 ФЗ от 2006 года. В нем указан упрощенный порядок переоформления земельного надела в собственность. Действие НПА несколько раз продлевали в надежде на то, что большинство граждан перерегистрирует свою землю. На многих участках так и произошло, но не на всех. До сих пор некоторые граждане продолжают пользоваться режимом бессрочного пользования, но на тех участках, которые были получены до закона, который обязывает регистрировать землю. Новые участки покупаются и дарятся только при оформлении их в собственность, а также при наличии подтверждающих данный факт документов.

Наследование участка

До сих пор встречаются случаи, когда умирает человек и его наследник (ки) принимают земельный участок. Наследование происходит по общим правилам. Принять наследство претенденты обязаны в течение 6 месяцев. Это значит, что он приходят в нотариальную контору по месту жительства усопшего или по месту нахождения земельного участка. Наследник (если он один) пишет заявление о принятии имущества. Нотариус открывает наследственное дело.

Лучше не пропускать срок принятия наследства. Нотариус в этой ситуации ничем помочь не сможет, придется обращаться в суд. В разбирательстве в зале суда придется доказывать, что причина пропуска принятия наследства уважительная. Только в этом случае суд включит человека в круг наследников.

nasledovanie-zemelnogo-uchastka-na-prave-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-nasledovanieНаследование земельного надела на праве бессрочного пользования

Человек может унаследовать участок земли, предназначенный для разных нужд:

  • ИЖС;
  • ведение огородничества;
  • развитие дачного хозяйства;
  • иные земли, отвечающие требованиям по переходу в наследование.

Если гражданин решил написать завещание и отдать кому-либо свой участок, который существует на рассматриваемом режиме, это сделать не получится. Нотариус в качестве наследства принимает имущество, находящееся в собственности. А право бессрочного пользования этого не подразумевает. Какой выход у наследодателя? Ничего не остается, как заняться оформлением участка по дачной  амнистии.

Сложность для наследников существует, когда они принимают участок уже от умершего. И такое, следуя логике, возможно только по закону, в порядке очередей, установленных ГК РФ. Нотариус выдаст документы на имущество, но наследник будет обязан его перерегистрировать на себя.

Общие положения оформления земельного надела в собственность

Бессрочное пользование и его существование в отношении граждан не выгодно государству, так как оно недополучает земельный налог. Наверное, поэтому без оформления собственности землепользователь не сможет продать участок, передать его в дар, а также в наследство. Кроме того, невозможно сдать его в аренду на законных основаниях, получать с него законные платежи.

Переоформление участка с одного режима на другой (в собственность) происходит единожды. Потенциальный собственник обязан приготовить пакет документов, провести процедуру межевания, получить кадастровый документ, все бумаги отнести в Росреестр.

  1. Документы. Часто участки земли передавались не конкретной семье, а СНТ в общем. Поэтому документы на него могут быть потеряны. Эта ситуация нередкая в настоящее время. Человеку необходимо обратиться в местные органы исполнительной власти, попросить в архиве акт передачи земельного участка в бессрочное пользование СНТ. Гражданин должен доказать, что он принадлежит конкретному садовому товариществу. Например, в качестве доказательств выступает членская книжка и квитанции, свидетельствующие о том, что человек платил за коммунальные услуги (охрана, газ, электричество) и т.д. Этим он подтверждает факт пользования земельным наделом.
  2. Межевание. Для его проведения обычно обращаются в организацию, занимающуюся подобным видом работ.

Межевание необходимо во многих случаях. В частности, основные из них:

Во всех этих ситуациях без межевания обойтись нельзя. Без этой процедуры участок не поставят на кадастр. И, соответственно, не оформят в собственность. Поэтому межевание – необходимая процедура.

nasledovanie-zemelnogo-uchastka-na-prave-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-mezhevanieОсновные этапы межевания:

  1. Сбор информации о земельном участке, соседях.
  2. Составление проекта (полного, подробного), где исследуется местность.
  3. Оформление акта.

В этом процессе принимает участие несколько лиц. Это объясняется тем, что их интересы затрагиваются в этой процедуре. Это соседи, которые также заинтересованы в том, чтобы границы участков были четко определены. Акт определяет границы земельного надела. Они фиксируются кадастровым специалистом.

Для того чтобы начать процедуру, заинтересованные лица обращаются в компанию, которая уполномочена заниматься ею. Необходимо проверить лицензию на осуществление подобного вида работ. Услуги, предоставляемые собственникам земельного надела геодезистами, закрепляются договором. Он заключается между обратившимся гражданином и специализированной организацией.

При обращении заинтересованное лицо обязано передать в геодезическую компанию пакет бумаг. Среди них:

  • паспорт заказчика;
  • основание, по которому участок перешел к гражданину: свидетельство о наследстве, купля-продажа и т.д.;
  • если необходимо – нотариально заверенная доверенность;
  • справка о том, что на участке не проведены электрические кабели (ее получают в Горэлектросети);
  • согласие на проведение работ или справка о том, что на земельном наделе нет муниципальных коммуникаций (ее получают в администрации населенного пункта).

На практике, при межевании должны присутствовать все заинтересованные лица. А также письменно оповещаются об этой процедуре соседи. Уведомление должно быть отослано не позднее 7-дневного срока с момента начала работ. Допускается оповещение одним из следующих способов:

  • отправить уведомления по почте (лучше это сделать заказным письмом, чтобы отправитель знал, что его соседи получили письмо);
  • лично предупредить о том, что будут замерять границы земельного надела под роспись;
  • подать объявление о том, что будет проведено межевание в местных СМИ;
  • отправить письмо по емел соседям.

Закон позволяет этими способами оповестить соседей. Сделать это необходимо: во-первых, в дальнейшем, это убережет собственника от разбирательств по поводу имеющихся границ. Во-вторых, этого требует закон.

  1. Съемка участка земли, которая позволит верно определить координаты участка, а также определить его площадь.
  2. Составление схемы участка.
  3. Оформление межевого дела.

На этом этапе собираются все бумаги, которые были составлены с самого начала. При завершении всех работ, межевое дело направляется в Росреестр, где оформляются кадастровые документы. После регистрации права собственности могут быть оформлены бумаги на участок.

В результате межевания составляется документ. Он называется техническим паспортом на земельный надел. Межевание подразумевает под собой выявление границ земельного надела, а также их уточнение при помощи специалистов, работающих в специализированных организациях. Эти компании должны иметь лицензию на право осуществления подобной деятельности. На практике, инженеры работают на местности и фиксируют координаты участка, определяют его габариты. Полученные в результате работ данные, переносят в технический паспорт. Этот документ, по закону, допустимо оформлять, как в бумажном, так и в электронном виде.

После межевания нужно получить кадастровый паспорт. Участок ставится на специальный учет. Это необходимо для того, чтобы идентифицировать недвижимость среди множества подобных объектов. Кадастровый паспорт и межевое дело понадобятся в случаях, если будут проводиться разбирательства (в суде), связанные с границами надела.

Несколько лет назад кадастровый паспорт был заменен на выписку из ЕГРН. Состоит из несколько разделов, каждый из которых включает необходимую информацию. Всего частей 5, они поделены на текстовой, графический контент. Из выписки заявитель узнает все о своем участке, то есть получит исчерпывающую информацию.

  1. Подача документов в Росреестр.

После сбора пакета бумаг остается последний этап – регистрация перехода права собственности. Этим процессом занимается Росреестр, но пути подачи документации могут быть различными. Например:

  1. Через МФЦ.
  2. Через почту.
  3. Через Госуслуги.ру.

МФЦ – учреждение, оказывающее посреднические функции между государством и населением. Оказывает услуги по юридически значимым действиям.

Госуслуги.ру – интернет портал. Пользователи могут зарегистрироваться на нем посредством ведения логина и пароля. Портал представляет разные возможности. Но для того чтобы зарегистрировать документы, необходимо заранее записаться на прием в Росреестр. Это минимизирует время ожидания.

Почта – самый долгий вариант отправки документов. Никто не может гарантировать бесперебойную ее работу. Но если заинтересованное лицо решило, что воспользуется этим каналом связи, нужно отправить бумаги заказным письмом с уведомлением о вручении.

Наследникам для того чтобы владеть участком на законных основаниях, необходимо его оформить в собственность.