Правоустанавливающие документы на земельный участок

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Любые юридические действия с землей требуют составления официальных бумаг, заверенных подписями сторон. Без них передача правомочия не будет иметь юридической силы. В зависимости от ситуации собирается и готовится свой пакет документации – если хотя бы одного элемента не хватает или он оформлен неверно, в регистрации правопередачи будет отказано.

Документация, необходимая собственнику в 2021 году

Правоустанавливающие документы на земельный участок дают собственнику определенные имущественные гарантии:

  • Устанавливают право собственности по отношению к конкретному имущественному объекту.
  • Используются для внесения изменений в Единый государственный реестр.
  • Являются основой в случае необходимости подтверждения информации о хозяине ЗУ.
  • Используются для уточнения и корректировки данных по недвижимости и ее владельце.
  • Обязательны при установлении доказательств в суде по поводу законности поданного искового заявления, касающегося земельных отношений.

Их следует отличать от правоудостоверяющих бумаг, которые предоставляют хозяину возможность использования надела (как и другого имущества) в своих целях, по собственному желанию и усмотрению.

Виды правоподтверждающих и правоустанавливающих документов

Виды правоподтверждающих и правоустанавливающих документов

К первому списку относятся свидетельства:

  • Выдаваемые уполномоченными служащими органов государственной власти.
  • О праве наследуемого пожизненного владения.
  • О праве бессрочного пользования.

В настоящее время выдается только первая группа. Вторая и третья, все еще находящиеся в документообороте, лишь сохраняют юридическую силу. Законы, устанавливающие их выдачу, прекратили свое действие.

Свидетельство о праве собственности и Выписка из ЕГРН являются правоподтверждающими. Первое все еще находится в обороте, но уже не выдается. Последняя заменяет выдаваемый ранее Кадастровый паспорт и является основной при совершении сделок с недвижимостью. Выписка остается актуальной в течение месяца с момента выдачи в Росреестре.

Закон не устанавливает ее четкого срока действия, но регистрирующий орган может не принять бумагу, полученную в более раннее время. Причина – возможная смена границ ЗУ, изменение площади, появление новых построек на его территории. Для того, чтобы избежать отказа, при подаче документации рекомендуется уточнять допустимые сроки.

В 2021 году правоустанавливающие документы на землю регламентируются Федеральным законом №218. Он устанавливает список:

  • Договора, акты и соглашения, касающиеся сделок с земельной недвижимостью – продажа, дарение, аренда и проч.
  • Постановления судебных органов.
  • Нотариально заверенное завещание, по которому участок переходит к конкретному лицу (или нескольким наследникам в долях) и свидетельство о наследстве. 
  • Приказы и постановления руководителей муниципальных образований о распределении земель.

Договор купли-продажи

Одна из наиболее распространенных бумаг, необходимая при заключении сделки покупки надела одним лицом у другого. Субъектами могут быть как физические, так и юридические лица. Факт не требует участия нотариуса за исключением случаев, когда участник (продавец или покупатель) – недееспособный или ограниченный в таких правоотношениях гражданин (например, несовершеннолетний).

При этом обязательно участие его законного представителя. Сделка должна быть зарегистрирована в Росреестре – это можно сделать через сайт Госуслуг или в Многофункциональном Центре, предварительно заплатив госпошлину.

Бумага составляется в свободной форме, но должна содержать обязательные пункты:

  • Информация о продавце и покупателе (из удостоверения личности или уставных документов).
  • Данные о земельном участке – кадастровый номер, площадь, адрес расположения, границы, категория земель и вид разрешенного использования. Если продается дом и хозпостройки с наделом, они также указываются в договоре.
  • Стоимость объекта и порядок уплаты (разово, частями, с предоплатой и т.п.).
  • Особые условия.
  • Подписи сторон.

Перед договором составляется соглашение о передаче ЗУ одним лицом другому. Соглашение фиксирует факт перехода объекта, договор – факт передачи правомочий по распоряжению и владению наделом.

Договор дарения

Сделка представляет собой безвозмездную правопередачу на территорию дарителем одариваемому. Правоустанавливающие документы на участок в таких случаях нотариально не заверяются.

Составляется бумага аналогично бланку купли-продажи с той разницей, что оплата при этом отсутствует. Указываются данные сторон, описывается объект, указываются особые условия (если имеются). Целесообразна подготовка соглашения о передаче ЗУ. Сделка регистрируется в Росреестре с оплатой госпошлины.

Свидетельство о наследстве

В случае наследования земля передается двумя способами:

  • По завещанию. Наследодатель составляет бумагу, где указывает список наследников и их доли. Бланк выражает одностороннюю волю – наследник может отказаться от приема ЗУ во владение или согласиться. Юридически действительным считается завещание, заверенное нотариусом. 
  • По закону. В том случае, если владелец не зафиксировал желание передать землю близким и родственникам, она распределяется между ними в законном порядке – по истечении полугода после смерти хозяина.

Для того, чтобы вступить в права собственника, наследнику необходимо обратиться к нотариусу – им будет выдано свидетельство о наследстве. Бумага является основным правоустанавливающим документом. Ее нужно предоставить в Росреестр – для внесения корректировок по отношению к владельцу передаваемой территории.

Судебные решения

Инициатор земельного спора составляет исковое заявление – с него начинается процесс, оканчивающийся принятием судебного решения. В иске указываются данные сторон, суть претензии и информация о ЗУ. Решение суда составляется в течение трех дней после последнего заседания и высылается сторонам по почте. Бумага не является окончательной – ее можно оспорить в суде более высокой инстанции в течение месяца.

Помимо описания сути претензии и информации о сторонах, судебное заключение содержит итоговый вывод судьи по делу со ссылкой на конкретную законодательную базу – указываются статьи кодексов, пункты федеральных законов и т.п. Бумагу завершают принятые требования по отношению к ответчику (либо отказ в удовлетворении заявления истца).

Решения и распоряжения муниципалитета и государственных органов власти

Передача лицу земельного участка из фонда государственных или муниципальных земель на бесплатной основе устанавливается программой по освоению земель. Процесс регламентируют статьи 39.10 и 39.19 Земельного кодекса РФ.

При этом с лицом, физическим или юридическим, муниципалитет заключает договор. Сюда можно отнести:

  • Частных нанимателей.
  • Садоводческие товарищества,
  • Многодетные семьи.
  • Некоммерческие и религиозные организации.

Инициативной бумагой во всех случаях является заявление – на него дается положительный или отрицательный ответ после рассмотрения в уполномоченном органе. Полученное распоряжение необходимо зарегистрировать в Кадастровой службе.

В том случае, если участок новообразованый, муниципалитет организует процедуру межевания. При оформлении правопередачи рекомендуется проверить, чтобы вся информация была зафиксирована верно – адрес, площадь и границы.

Общие требования к документации

Общие требования к документации

Если правоустанавливающие бумаги составлены с нарушениями, будет отказано либо в их регистрации, либо в присвоении юридической силы факту правопередачи, где они участвуют. В случае обнаружения ошибок необходимо обратиться в орган, выдавший этот документ. При правке договора, составленного самостоятельно, он переписывается и заново заверяется подписями сторон.

Детали, наличие которых обязательно:

  • Информация о земельном участке, владение которым передается новому субъекту. Главный идентификатор – кадастровый номер, т.к. без него ЗУ не существует. Надел должен быть привязан к конкретному адресу, иметь точную площадь и обозначенные границы. Объект определяется в земельную категорию и эксплуатируется в соответствии с видом разрешенного использования.
  • Вид земельного права – наследуемое, безвозмездное, с оплатой, бессрочное и т.п.
  • Данные о передающей и принимающей стороне. Сюда относятся ФИО, наименование, паспортные или уставные данные.
  • Подписи обеих сторон. В том случае, если участие принимает должностное лицо (сотрудник государственного или муниципального органа, генеральный директор юридического лица), ставится печать.

Любая правоустанавливающая бумага на ЗУ должна быть зарегистрирована – в настоящее время это осуществляется в Многофункциональных центрах, либо необходимо обратиться местный в муниципальный орган.

В некоторых случаях обязательно удостоверение нотариуса. Пример – выдел доли из общей территории требует нотариально заверенного согласия всех собственников.

Сроки действия

Поскольку юридическая сила правоустанавливающих бумаг неизменна по времени, у них нет фиксированного срока действия. Это касается и распоряжений, по которым до вступления в силу нового Земельного кодекса государство раздавала земли населению в пожизненное наследуемое пользование. Они продолжают действовать до сих пор, при этом за каждым таким владельцем сохраняется возможность приватизировать ЗУ.

Документация прекращает действовать только при завершении правомочий собственника в результате:

  • Конфискации или изъятия надела в результате решения уполномоченного органа или суда.
  • Вступления в силу наследства – наследник получает новое свидетельство о принятии.
  • Проведения сделки – купли-продажи, дарения.

В том случае, если бумаги утеряны, их необходимо обязательно восстановить. Не стоит затягивать с процедурой получения дубликата, т.к. даже если не нужно продавать участок, дарить его или сдавать в аренду, при любой проверке будет наложен штраф – о самовольном использовании земли.

О наложении санкций говорится в статье 71.1 КоАП. Крайней мерой наказания является изъятие ЗУ у владельца и передача его в ведение местного муниципалитета. Для восстановления можно обратиться в орган, выдавший документ, или архивную организацию.

Прочитали, но все равно не разобрались?

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией!

Помощь юриста