Правоустанавливающие документы на земельный участок для строительства

pravoustanavlivayushhie-dokumenty-na-zemelnyj-uchastokПравоустанавливающие документы на земельный участок обязательны к предъявлению в сделках, передаче имущества по наследству, написании дарственной. Каждая из бумаг должна быть на руках у собственника, иначе он не сможет распорядиться земельным участком в рамках права собственности.

Понятие правоустанавливающего документа

Определение такого документа заключено в N122-ФЗ от 1997 года. В частности, в ст. 17 нормативный акт дал конкретизацию того, какие документы относятся к правоустанавливающим. Их значение состоит в том, что они являются основой наличия и перехода, окончания, ограничения прав на имущество недвижимого назначения.

Списки документов, относящихся к правоустанавливающим, также определены в законе. К ним относятся:

  • акты, изданные органами власти и управления;
  • соглашения и сделки по предмету недвижимого имущества, заключенные и совершенные в установленном законе порядке;
  • справки, акты, которые свидетельствуют процесс приватизации помещений, совершенный в точном соответствии с законом;
  • документ о праве на наследство;
  • судебные акты, вступившие в силу;
  • свидетельства о правах на объекты недвижимого имущества, которые выданы уполномоченными органами власти и управления;
  • иные акты, которые прописывают права на имущество недвижимого назначения и сделок, заключаемых с ним.

В последнем пункте перечня законодатель употребил фразу «иное имущество». Это означает, что список не исчерпывающий. Установить право пользования поможет любой документ, который по закону считается основанием его возникновения, прекращения, окончания, изменения.

Правоустанавливающий документ – это акт, на основании которого регистрируется право собственности на объект недвижимого имущества, а также выдается свидетельство о регистрации.

Значение правоустанавливающих документов

Когда человек, будучи собственником, желает распорядиться имуществом, то без правоустанавливающих документов этого сделать невозможно. Кроме того, акты важны с точки зрения определения правового статуса объекта недвижимого имущества, по аналогии с гражданским паспортом любого человека. Первое упоминание о правоустанавливающих документах было в вышеназванном законе. Кроме того, НПА упомянул о систематизации этих актов.

Правоустанавливающие документы должны давать пользователю исчерпывающую информацию, которая касается правоустанавливающих документов. В частности, бумаги содержат данные:

  • название объекта, его назначение;
  • сведения о правообладателе;
  • вид права;
  • кадастровый номер;
  • общие характеристики.

Так как каждая из бумаг участвует в сделке, она должна быть написана четко и грамотно, не допускать описок и ошибок. В ином случае, сделка, совершенная с документами, которые содержат в себе юридические пороки, признается не соответствующей закону.

Документ, составленный с помарками, неточными, не имеет правовой силы. Если он состоит не из одной, а нескольких страничек, он прошивается в обязательном порядке. Документ действителен, если он составляется на основе норм права, действовавших в конкретный период времени. Переход на новую форму правоустанавливающей документацией, в связи с внесением изменений в российское законодательство, требует переоформления всех бумаг.

pravoustanavlivayushhie-dokumenty-na-zemelnyj-uchastok-zemelnii-uchastokЗемельный участок

Это объект гражданского права, имущество, которым собственник вправе распоряжаться. Он это делает по своему желанию, усмотрению. Но это действие не будет возможным, если на участок земли у него отсутствует документация. В этой ситуации недостающие документы необходимо восполнять, либо получать новые.

Правоустанавливающая документация, которая имеет отношение к конкретному участку земли, необходима собственнику для совершения юридических действий согласно требованиям закона. В частности:

  1. Бумаги предоставляются при регистрационных процедурах, связанных с переходом права собственности на участок от одного гражданина к другому, либо при аналогичных действиях, стороной которых выступает организация.
  2. При совершении договора: дарение, купля-продажа.
  3. Передача земли по наследству согласно завещанию.
  4. Раздел земельного участка между супругами, находящегося в общей совместной собственности.
  5. Выдел доли земельного надела.
  6. Раздел угодья между сособственниками, при условии нахождения участка в общем долевом режиме.
Все сделки гражданско-правовой природы должны проходить только с предъявления рассматриваемой в статье документации! Если бумаги не представлены, либо их не хватает, сделка может быть признана недействительной.

Документы, устанавливающие право собственности на земельный надел

  1. Соглашение между сторонами, предметом которого является земельный участок, продаваемый от имени собственника. Кроме того, к договорам необходимо прикладывать акт приема — передачи.
  2. Договора, свидетельствующие о том, что земельный надел подлежит отчуждению. Это дарение, аренда.
  3. Мировое соглашение.
  4. Судебный акт.
  5. Свидетельство о праве на наследование.
  6. Постановление органов власти о предоставлении земельного надела.
  7. Акты, которые свидетельствуют о том, что объект строительства вводится в эксплуатацию. Акты должны быть ратифицированы уполномоченными органами власти.
Дубликаты документов, если они потеряны, имеют правовую силу! 

Какие отличия имеют между собой правоустанавливающие и правоподтверждающие документы

Правоустанавливающие документы на любой объект недвижимого имущества выступают первичными, следовательно, они не дают права распоряжения недвижимостью. Например, отсутствует правомочие по отмене, продаже и ведению определенных видов деятельности. После регистрации права можно получить документы, которые подтверждают полномочия владельца земельного участка. Это значит, что с момента проведения регистрационных процедур человек обладает всеми правами собственника. И право подтверждаются тоже специальными документами. Но эти бумаги называются правопдтвержающими.

Таким образом, правоустанавливающая бумага – это документ, где определен владелец земли, описаны характеристики объекта недвижимого имущества, размер надела, вид права.

Правоподтверждающий документ – это бумаги, которые в рамках российского законодательства, представлены двумя актами:

  1. Выписка из ЕГРН.
  2. Свидетельство о праве собственности.

Несмотря на то, что эти документы подтверждают права человека на распоряжение собственностью, следовательно, на заключение сделок с ней, всегда требуются правоустанавливающие документы.

Бумажный вариант такого парвоподтвреждающего документа, как свидетельство о праве собственности, больше не используется. Теперь вместо него регистрационный орган, он же – Росреестр, выдает только выписку из ЕГРН. Но этот факт не умаляет правовой силы бумажных свидетельств, которые находятся на руках у собственников. Они также действительны. 

Таким образом, не являются документами правоустанавливающего назначения:

  1. Свидетельство о праве собственности.
  2. Выписка из ЕГРН.
  3. Копии документов, которые не заверены нотариусом, хотя его участие обязательно в силу закона.
  4. Технические данные на земельный надел.

Правоустанавливающий документ имеет четко определенное значение, составляется в регламентированных законом формах.

pravoustanavlivayushhie-dokumenty-na-zemelnyj-uchastok-kto-sostavlyaetКто составляет эти документы

Закон наделяет должностных лиц полномочиями по оформлению документов. Например:

  1. Их может составить нотариус для того, что оформить договор дарения, куплю-продажу земельного участка для строительства на нем частного дома.
  2. Если человек решил после смерти передать имущество выбранным им лицам, он идет к нотариусу и составляет завещание. Должностное лицо удостоверяет этот документ, гарантируя чистоту односторонней сделки.
  3. Юристы и нотариусы обычно формируют передаточный акт.
  4. Должностные лица органов власти и управления.
Составляемые документы должны соответствовать стандартам, которые установлены государством. В частности, оформление бумаг происходит на специальных бланках. Все они должны иметь требования к печати. И подписаны всеми задействованными в процессе лицами. 

Документы должны быть без ошибок и неточностей. Если специалист, составляя бумагу, допустил оплошность в виде помарки или опечатки, сделка, совершенная с такой бумагой, считается недействительной. Прав у гражданина на участок не возникнет до тех пор, пока не будет получен новый документ. В бумагах информация, касающаяся земельного надела, не должна противоречить друг другу. То же самое касается идентификационных данных собственника.

Срок действия

Самое неприятное в утомительном сборе бумаг состоит в том, что многие из них ограничены по времени своего действия. И иногда случается так, что какая-либо справка прекращает свое действие, так как имеет строго ограниченный срок. В случае с правоустанавливающими бумагами, закон поступает лояльнее, почти не ограничивая срока их действия. Если, например, был заключен договор купли-продажи, человек приобрел землю, он не расстанется с документом до тех пор, пока не решит подарить другому человеку угодье. Тогда будет составлен новый договор. Это дарственная.

Выписка из ЕГРН в качестве правоподтверждающего документа формально не имеет срока действия. Но при желании совершить с объектом недвижимости юридически значимые действия, следует знать, что формально этот документ не должен быть старше одного месяца.

pravoustanavlivayushhie-dokumenty-na-zemelnyj-uchastok-gde-poluchitГде получить

Все зависит от вида документа:

  1. Судебный акт: из канцелярии суда.
  2. Административные акты: в местных органах власти и управления и подведомственным им объектах.
  3. Договора гражданско-правового характера: дарение, купля-продажа, мена — у нотариуса.
  4. Свидетельство о праве вступления в наследство – у нотариуса.

Если собственник не получает правоустанавливающий документ, не восстанавливает его по потере, он несет ответственность.

Что может грозить собственникам земельных участков?

По статье 7.1 КоАП человек, который не может доказать, что он выступает владельцем земельного надела, может быть обвинен в самозахвате угодья. И неприятности правового характера не заставят себя ждать. В частности, у него может быть изъят земельный надел и наложен штраф. И не факт, что человек действительно является виновным. Скорее всего, он могут утратить документы и длительное время их не восстанавливать.

Обратитесь в те инстанции, которые выдавали потерянные бумаги, чтобы восстановить утраченные документы.  Собственнику сделают дубликат.

При наличии правоустанавливающих документов собственник земельного участка может распоряжаться им. Но комплект документов, необходимых в этом процессе будет неполным, если владелец не имеет на руках документы, которые не только удостоверяют, но и подтверждают его правомочие. И ими выступают правоподтверждающие акты, которые всегда идут в одной цепи с рассматриваемым видом документации. И те, и другие одинаково ценны для любого собственника с юридической точки зрения. Их лучше не терять. Восстановление потребует сил и времени. Росреестр никогда не внесет изменения в сведения об объекте недвижимости, о самом ее владельце, если информация не подкрепляется данными, которые берутся из правоустанавливающей документации! Это следует понимать.

Ссылка на основную публикацию