predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgov

predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgovПредоставление земельного участка в аренду, находящегося в собственности государства или муниципалитета осуществляется гражданским лицам, иностранным компаниям и различным организациям. Такая возможность предоставляется при объявлении аукциона на эти объекты, но так же их можно получить и без проведения открытых торгов.

predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgov-zakonodatelnaya-bazaЗаконодательная база

Согласно земельному кодексу участки предоставляются посредством торгов или без аукциона. Об этом свидетельствует статья 39.6 ЗК РФ. А именно в ней упоминается о земельных наделах, которые находятся в государственной и муниципальной власти. Также в ней чётко прописаны условия, когда можно получить участок с торгов или без проведения этой процедуры.

В статье №39.14 прописан порядок подписания договорного соглашения на получение земельного участка без проведения открытых торгов. Общий перечень условий указан в ст. №39.15 ЗК РФ. Конкретные случаи получения земель без аукциона прописаны в ст. 36.5.

Зачастую юридические и физические субъекты делают выбор в пользу получения территориального надела без торгов. Это связано со сложностью и длительностью проведения этого процесса, а также с высокой выкупной стоимость аренды участков.

Условия и возможности аренды земель

Участок может быть бесплатно предоставлен юридическому\гражданскому лицу в том случае, если:

  • с арендатором был составлен договор, в котором есть пункт о дальнейшем развитии и благоустройства застроенной земли;
  • на территории находятся строения, принадлежащие религиозному или благотворительному назначению;
  • земля с\х назначения представлена в бессрочное использование религиозной компании или общине;
  • участок относится к хозяйственному назначению и им пользуются некоммерческие организации в целях садоводства, земледелия, огородничества;
  • территория была ранее выдана для ведения колхозного, фермерского или частного хозяйства, если эти условия были выполнены, через 5 лет эта земля должна перейти в собственность данного субъекта при указании этого условия в договорном соглашении;
  • участок предоставлялся для ведения собственного хозяйства или для частного строительства. Он переходит в собственное владение по истечении 5 лет, но произойдёт это только в том случае, если гражданин работал в муниципальном территориальном образовании по приоритетной для региона специальности;
  • в семье 3-е и более детей. Земельные участки выделяются под индивидуальное строительство. Требования к таким семьям могут быть различными и в полной мере зависят от местных властей.

Необходимо обратить внимание, что в последних 3-х пунктах речь идёт именно про физических граждан, которые имеют право на получение бесплатных земель. Для этого необходимо обратиться в муниципальное управление.

predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgov-predostavlenieПредоставление земли без торгов

Получить участок без проведения этого мероприятия можно по вышеизложенным законам ЗК России, тем лицам и организациям, которые соответствуют перечисленным требования в этих кодексах.

Итак, как получить участок в аренду без аукциона:

  1. Найти свободную землю. Для этого стоит обратиться в муниципальную организацию, они предоставят возможные варианты. Возможно, что-то можно будет выбрать среди них. Так же следует сделать запрос в росреестр, либо самостоятельно ознакомиться с кадастровой публичной картой на его официальном портале.
  2. Написать заявление, в котором будет отображена просьба об аренде данного участка. В нём указать кадастровый номер, если такие сведения отсутствуют, помогут уточнить специалисты. Земля предоставляется без торгов собственнику здания, на котором оно расположено. Кроме паспорта, ещё нужно будет предоставить свидетельство на право собственности этого сооружения.
  3. Подписанное заявление и иной комплект документов отнести в кадастровую службу. После этого на руки будет выдан паспорт на земельный участок, затем этот надел поставить на учёт. В течение десяти суток будет произведена стоимостная оценка территории.
  4. На имя главы администрации составить заявительное обращение. К нему приложить весь пакет свидетельств, в том числе и на арендуемый участок. Если обращается собственник здания, и хочет арендовать землю, на котором оно расположено, представить документы для подтверждения прав собственности.
  5. В течение одного месяца будут проверены все прикладные свидетельства и подготовлен договор для заключения аренды. В последующем он подлежит регистрации в росреестре.

Лица, относящиеся к льготной категории, имеют право арендовать участок земли без торгов, но только единожды могут воспользоваться этой привилегией.

Основополагающие пункты арендного договора

Ниже будут перечислены основные пункты, но они могут быть дополнены иными подпунктами:

  • месяц, число, год составления и подписания документа;
  • инициалы участников сделки;
  • название участка, который в последующем будет арендован субъектом;
  • перечисление всех имеющихся объектов на данной территории;
  • документы, подтверждающие права для распоряжения этим имуществом;
  • срок действия арендного соглашения;
  • права, ответственность и обязанности сторон;
  • кадастровые сведения территориального надела;
  • условия и ограничения по использованию участка;
  • адреса сторон;
  • подписи в конце документа участников сделки.

Как уже ранее говорилось, стороны могут внести дополнительные пункты. Они могут касаться финансового возмещения затрат, страхование земли и иные условия.

Порядок регистрации арендного договора

За корректность составления основного соглашения несёт ответственность юридический отдел, собственно и где был составлен договор. В документе должны быть прописаны все основные положения, согласно действующему законодательству. В нём не должно присутствовать поправок, исправлений и дополнений, поэтому его составление планируют начала на черновом листе бумаги.

После консультации с независимым юристом, арендатор может внести собственные поправки и условия, но при этом они не должны противоречить закону. Субъект должен предусмотреть все возможные нюансы, чтобы в процессе аренды земельного участка не возникли отягощающие обстоятельства.

Собственник сооружений может арендовать прилегающую к ним землю. В этом случае участок также предоставляется в аренду без выставления его на продажу (аукцион).

После окончания действия арендного договора, территориальный надел переходит в собственное распоряжение новому владельцу. При этом абсолютно не имеет никакого знания, на какой основе он предоставлялся: платно или бесплатно. Заключение подобных арендных соглашений между участниками в полной мере зависит от целевого назначения участка и от того, кто является его представитель: муниципальный или государственный орган. Оговаривать все нюансы придётся именно с этими структурами.

После подписания арендного соглашения, его необходимо зарегистрировать в госорганах. В законные права арендатор вступает после окончанию регистрационного процесса.

predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgov-cena-zemliЦена земли без торгов

Стоимостное выражение участков, которые подлежат аренде, в полной мере зависит от оценки по кадастру. Стоимость устанавливается в пределах 60 процентов от кадастровой оценки.

Именно такая стоимость устанавливается для следующих категорий земельных участков:

  • частное подсобное хозяйство;
  • дачное хозяйство;
  • садоводство;
  • гаражное строительство;
  • частное жилищное строительство;
  • здания, расположенные на арендуемой территории имеют региональное и федеральное значение. То есть их владельцами являются юридические лица (организации).

Стоимость в пределах 2,5% от кадастрового значения устанавливается для некоммерческих организаций. Аренда территориального надела без предварительных торгов — выгодная сделка. Законодательство предлагает не однотипные варианты договоров для возможности их заключения с разной категорией граждан.

predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgov-pod-stroitelstvoЗемля в аренду под строительство дома без торгов

Прежде чем приступить к строительству, объект должен быть согласован с местным административным органом. Это не относится к участкам, которые были выделены под индивидуальное жилищное строительство. Если на территории уже возведён объект, и субъект уже оформил права собственности на него, аукцион не проводится. Договор о развитии земель зачастую заключается с компаниями. Земля под строительство дома предоставляется в аренду без аукциона.

Как уже ранее говорилось, аренда земельного участка без торгов имеет экономическую выгоду, но и здесь есть определённые недостатки. Так, земля может оказаться неликвидной. Поэтому прежде чем стать арендатором этого участка, необходимо внимательно изучить характеристические данные.

Самый удобный способ — получение в аренду земли с торгов. На неё уже есть вся необходимая документация, проведено межевание, присвоен номер по кадастру. Есть ещё одна значимая особенность, зачастую на таких участках уже проведены коммуникационные системы.

Организация проведения аукциона

Согласно законодательству, уполномоченным организациям запрещается объединять несколько земель в один лот. К каждому участку прикрепляется свой лот.

Чтобы выдвинуть землю на продажу, должны быть осуществлены все нижеизложенные этапы:

  1. Схемы земельного участка. Для этого необходимо провести межевание. Территориальные наделы должны быть разграничены, и к каждому из них присвоен индивидуальный номер по кадастру.
  2. Возможность проведения и подведения коммуникационных систем.
  3. После того как вся документация будет подготовлена, уполномоченное лицо назначает день проведения аукциона и его проведения.

Желающие приобрести участок в аренду с торгов, могут не дожидаться, когда администрация будет проводить аукцион. Стать инициатором этого мероприятия может физическое и юридическое лицо.

Итак, что нужно будет сделать:

  1. Подготовить документы по вынесению границ земли и провести процедуру межевания.
  2. Провести кадастровые работы (пригласить инженера).
  3. Обратиться в местную организацию для проведения торгов.

Прежде чем участок будет выставлен на торги, уполномоченное лицо должно убедиться в возможности проведения коммуникационных систем.

Участок нельзя выставлять на торги, если:

  • не вынесены границы;
  • не находятся в муниципальной или в государственной собственности;
  • отсутствует возможность проведения коммуникационных систем;
  • на территории возведён объект, который принадлежит юридическому (физическому) лицу;
  • земля находится в запасе у муниципального или государственного органа;
  • земля находится в общем пользовании, либо возле этих границ.

Уполномоченный орган занимается приёмом заявок от заинтересованных лиц и установкой итоговой стоимости участка.

predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgov-auctionКак проводится аукцион

Для начала необходимо получить разрешение от земельного комитета и градостроительной комиссионной службы. Торги будут отменены, если собралось меньше двух участников. Зарегистрироваться нужно за 5 дней до планируемого дня аукциона. Принимать непосредственное участие могут не только лица, проживающие в России, но и иностранцы, нерезиденты.

Есть список лиц, которые не допускаются к аукциону по определённой причине. А именно:

  • предоставлены не все документы из списка запрашиваемых;
  • не внесли задаточную сумму;
  • есть ограничение по приобретению собственности;
  • юридические граждане, не имеющие сведения в ЕГРЮЛ.

Уполномоченный орган должен в официальной форме объявить дату торгов за месяц до начала планируемого мероприятия. Эта информация публикуется во всех местных печатных изданиях и непосредственно на официальном сайте.

В тексте объявления отображается следующая информация:

  • кто является организатором аукциона;
  • дата и время начала мероприятия;
  • характеристика земельного участка;
  • стартовая стоимость объекта торга;
  • способы подачи заявки и место;
  • задаточная сумма, это примерно 10% от первоначальной цены участка;
  • реквизиты для внесения суммы задатка;
  • условия арендного договора.

Без проведения открытых торгов предоставляется земля собственнику здания, на которой расположен этот объект. Если победивший участник отказывается от оформления сделки, его автоматически заносят в чёрный список, он больше никогда не сможет принимать участие в торгах. Но самым неприятным остаётся тот факт, что организаторы аукциона имеют полное право отказать в возврате внесённого задатка. Поэтому прежде чем подавать заявку на участие, следует скрупулёзно ознакомиться с каждым условием и техническими параметрами земельного участка, чтобы впоследствии не остаться без участка и денег.

Причины несостоявшегося аукциона:

  • подал заявку только один человек;
  • никто не поднял билет, как была озвучена цена участка 3 раза;
  • победитель отказался в подписании протокола или заключения арендного соглашения.

Если торги не состоялись, они могут быть проведены вновь, но уже с изменёнными условиями.

Оформление земли под объектом недвижимости в аренду

Оформить участок под объектом недвижимости можно в том случае, если клиент является собственником здания, но при этом отсутствуют полномочия на землю.

Процедура оформления выглядит следующим образом:

  • Сбор и анализирование свидетельств на недвижимый объект. Это технический паспорт, правоустанавливающий документ, сведения из ЕГРН на здание. Если отсутствует последняя справка, необходимо проведение кадастровых работ;
  • Геодезическая съёмка территориального надела и недвижимых объектов, расположенных непосредственно на этой земле;
  • Получение кадастровой схемы участка в ЕГРН;
  • Вместе с заявительной формой предоставляется схема участка в местный административный орган. На основании положительного решения проводится межевание и согласование границ с владельцами смежных участков;
  • Подготовка заявления о предоставлении участка земли в аренду вместе свыше полученными свидетельствами;
  • Последний этап — заключение арендного договора на участок под объектом недвижимости. Внесение госпошлины, регистрация прав на территориальный надел.

После этого владелец недвижимого объекта может распоряжаться и землёй на основании заверенного арендного соглашения. При этом участок предоставляется без торгов собственнику здания, это в значительной степени упрощает процесс его приобретения.

Аренда земли для льготной категории граждан

При оформлении наделов некоторые субъекты получают льготы. Согласно федеральному законодательству, земельные участки должны предоставляться на бесплатной основе героям труда, РФ И СССР. К региональным льготникам относятся следующие граждане:

  • семьи, в которых 2 и более ребёнка;
  • инвалиды;
  • ветераны ВОВ;
  • молодые семьи с детьми;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей (сироты);
  • иные категории.

Каждому из них земля предоставляется в аренду без очереди и проведения торгов. В различных областях список граждан и формирование условий также не ординарные. Некоторые региональные структуры при принятии подобных законопроектов отталкиваются от собственных возможностей. Иногда просто бывает недостаточно тех свободных участков, чтобы их предоставить без аукциона инвалиду и иным льготникам. В иных областях количество молодых семей в несколько раз превышает число доступных участков.

Поэтому перед обращением в местный орган самоуправления, необходимо внимательно ознакомиться с действенными законопроектами. Иногда бывает достаточно обратиться в административный орган и поинтересоваться о наличии земли для такой-то льготной категории. Нужно помнить, что льготным правом можно воспользоваться единожды, дополнительных случаев не предусмотрено.

Обращение в Администрацию

Чтобы оформить аренду, заинтересованному лицу необходимо обратиться в местную администрацию, где непосредственно находится территориальный надел и на месте заполнить изъявительную форму. Для подтверждения льготного права, предъявить соответствующий документ. Если земля зарегистрирована в реестре, указать кадастровый номер и цель её использования. На рассмотрение этого заявления административному органу отводится ровно один месяц. Затем заинтересованному субъекту в аренде отправляют решение. Если просьба удовлетворена, заключается с ним арендный договор без аукциона.

predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgov-uproshennaya-shemaУпрощённый вариант схемы

Если участок не поставлен на учёт, в этом случае предусмотрена упрощённая схема оформления арендного соглашения. Эта земля отображена на публичной карте, но никак не обозначена.

Предварительное согласование аренды

В заявительной форме необходимо отобразить просьбу о предварительном согласовании аренды и приложить схематичное изображение земли (можно сделать самостоятельно). В этом же заявлении указать кадастровый квартал земельного участка.

В течение 10 дней Администрация может вернуть документы назад, если указано недостающее количество данных для земельного участка и об арендаторе. Истинная причина указана в приложении к ответу. С ним нужно внимательно ознакомиться и исправить все помеченные пункты, затем можно вновь обратиться в этот орган для подачи заявления.

На рассмотрение заявления отводится месяц. Возможно, процедуру приостановят, если выяснится, что этот участок уже находится на рассмотрении первого заявителя. Решение этого вопроса регулируется местными властями, они могут предложить аналогичный участок.

При получении положительного решения, участок поставить на учёт в кадастровую палату, затем получить технический паспорт. Теперь вместе с этими документами, обратиться в Администрацию и оформить арендный договор. Заявителю иметь при себе паспорт и документ, подтверждающий льготу.