predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-bezvozmezdnoe-polzovanie

predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-bezvozmezdnoe-polzovanieБезвозмездное пользование земельным участком — сделка, согласно которой владелец передаёт этот надел иному субъекту на определённый период времени совершенно на бесплатной основе. Но при этом, он не обязан уплачивать налоги и брать на себя иные расходы, если это не предусмотрено договором.

В гражданском правовом аспекте безвозмездное пользование землёй называется — «договором ссуды», а стороны этой сделки — «ссудодатель» и «ссудополучатель». В отношении участков, которые принадлежат государству, это всегда срочный договор, срочное безвозмездное пользование в законодательстве не предусмотрено. Но юридические и гражданские лица свободны в отношении составления договорного обязательства.
predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-bezvozmezdnoe-polzovanie-kto-mozhet4

Кто может получить

Самый распространённый вид безвозмездного использования земли является их передача работникам заповедных зон, лесной промышленности, охотничьего хозяйства, транспортного сообщения. Эти территории предоставляются людям, где они непосредственно трудятся. В этом случае главным основанием возможности использования земли — трудовой договор.

Кроме этого, земельные участки могут быть предоставлены на 5 лет:

  • лесные угодья для с\х назначения;
  • земли обороны, которые используются только для строительства;
  • огородническим и снт организациям.

Они предоставляются на 5 лет, до 6 лет можно получить участок ЛПХ или ИЖС в местах, определённых местными властями. Преимущество подобных договоров состоит в том, что земельный участок можно выкупить по истечению 6-летнего срока без торгов.

Льготная категория граждан

Получить участок бесплатно могут семьи, в которых 3 и более детей. На нём они могут построить собственное жильё. Стандартный порядок предусматривает участие в аукционе, но такие семьи получают землю на бесплатной основе, но в порядке очерёдности. Но они могут и не ждать своей очереди, если будут согласны получить территорию, к которой не подведены каналы ресурсных поставок. В противном случае придётся дождаться наступления очереди. Период ожидания может затянуться на годы, так что следует набраться терпения. Узнать свою очередность можно в местном административном органе.

Но это далеко не единственные лица, которые могут получить землю бесплатно. Льготное право также распространяется и на следующую категорию граждан:

  • владельцы жилых зданий, расположенных на соответствующих территориях;
  • ветераны труда;
  • герои РФ, СССР.

Говоря о размерах участка, они могут быть от 0,008 до 0,4 га. Площадь земли в первую очередь зависит от типа поселения, где непосредственно предоставляется территория на безвозмездной основе.

Молодая семья

Согласно льготной программе молодые семьи имеют полное право на получение земли под ижс и иных целей на правах бесплатного пользования, также у них есть возможность приватизации. При этом общая площадь участка = 15 соткам. Но опять же, площадь может и меньше, ведь всё в первую очередь зависит от того региона, где он предоставляется. Уточнить эту информацию можно непосредственно в региональном или в местном административном органе. Но в любом случае, размер территории не должен быть менее чем 0,05 га.

Основополагающие условия получения участков:

  1. Супругам не должно быть больше 35 лет.
  2. Наличие гражданства.
  3. Прописка по одному адресу.
  4. Не должно быть других участков или недвижимости.

Для этой категории льготников предусмотрена отдельная очередь для безвозмездного получения территориального надела.
predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-bezvozmezdnoe-polzovanie-poryadoc-polucheniya

Порядок получения земли

Если субъект попадает под прописанные в законодательстве условия, нужно собрать документы и предоставить в муниципалитет. Если они не соблюдены, тогда сначала приобрести земельный участок в аренду или получить его в безвозмездное использование по другим основаниям.

Для рядовых гражданских лиц предусмотрен следующий процесс его получения:

  1. Заполнить заявительную форму, в ней отобразить просьбу о предоставлении участка земли. Предать в многофункциональный центр.
  2. Получить постановление от местной администрации и регистрации прав на получение земли.
  3. Подать заявление о получении прав собственности на выделенный участок.
  4. Получить акт от органа власти.

Каждый этап имеет свои определённые нюансы и сложности. И на словах — бесплатный участок — обойдётся в большие расходы.

Получение в безвозмездное пользование

Чтобы получить территориальный надел, нужно подать заявление в местный управляющий орган, приложить к нему ксерокопию паспорта и основание, прописанное в ст. 39.10 земельного кодекса России.

В этой статье прописаны основания, согласно которым субъект имеет полное право на получение участка:

  • госслужащие;
  • религиозные общины;
  • подрядчики строительства по соответствующему договорному акту;
  • гражданские лица для ижс и иной личной деятельности;
  • арендаторы соц. жилья и участка, на котором оно расположено;
  • для с\х хозяйства на лесных землях;
  • участки особого назначения, если они временно простаивают;
  • в целях создания снт;
  • в целях строительства жилых зданий по социальному найму.

Эти территориальные наделы можно получить на определённое время. Права на землю регистрировать в кадастровой палате.

Как оформить сделку

Для оформления договора на безвозмездное пользование землёй, нужно написать заявление в МФЦ. В нём должна присутствовать информация относительно участка: кадастровый номер, наличие объектов на нём и прочее. Кроме этого, приложить его схематичное изображение (генплан). Вопрос будет решаться быстрее, если будет проведено межевание, участок будет состоять на учёте в кадастровой палате. Это должно быть сделано до того, как гражданин обратится за договором.

Вместе с заявлением необходимо подать следующие документы:

  • ксерокопия паспорта. Если лицо является участником фермерского хозяйства, представить документ о статусе предпринимателя;
  • согласование округа;
  • съёмку участка;
  • копировку из генплана округа.

Договор безвозмездного использования территориального надела оформляется согласно установленному стандарту. Если он оформляется на срок 5 или 6 лет, его необходимо регистрировать в реестре, только после этого вступит в законную силу. Но бывают случаи, когда земли выдаются для безвозмездного пользования и на 12 месяцев, здесь его регистрировать необязательно, договор начнёт действовать с момента передачи земли. Но при этом следует позаботиться о составлении акта, в котором будут отображаться все подробности и особенности земельного участка.

Получение права собственности

После того как в полном объёме выполнены все требования, прописанные в статье 39.5 земельного кодекса, можно подать заявление на получение земельного участка. По факту, это бесплатная приватизация, и касается в основном дачных участков и земель, которые расположены на территории снт.

Составление заявления:

  1. Название органа местной администрации.
  2. Паспортные данные.
  3. Опись участка и вид действующего владения.
  4. Просьба о предоставлении прав собственности на землю.
  5. Список приложений.
  6. Число, месяц, год, личная подпись заявителя.

Указывая сведения о земельном участке нужно указать индивидуальный номер, который был присвоен в ходе выполнения кадастровых работ. Чтобы не допустить ошибок, необходимо ознакомиться с образцами.

Чтобы подать заявление совсем необязательно лично обращаться в госорган, это можно сделать удалённым способом, через портал госуслуг. На рассмотрение требуется не больше месяца, затем заявителю будет отправлено уведомление с решением. Могут отказать из-за недостаточности бумаг.

Если отсутствуют документы

Зачастую граждане сталкиваются с проблемой отсутствия актов госорганов, которые подтверждают право пользования землёй на безвозмездном основании, а также кадастровыми документами. Не стоит отчаиваться и отказываться от желания получить участок, особенно если для этого есть все полномочия.

Итак, что нужно будет сделать в этом случае:

  1. Обратиться в соответствующий компетентный орган для получения реквизитов акта. Эта процедура совершенно бесплатная.
  2. Обратиться в местный архив и запросить копии такого-то акта. На это уйдёт порядка одного месяца. После этого на руках заявителя будет подтверждающее право его полномочий на участок.
  3. Обратиться с заявлением и актом в кадастровую службу.

Если нет времени заниматься этим процессом, можно обратиться за помощью к кадастровому инженеру. Он соберёт пакет требуемой документации всего за пару недель, поэтому его услуги обойдутся гораздо дороже, нежели бы этим занимался гражданин самостоятельно.
predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-bezvozmezdnoe-polzovanie-kakie-eshe

В каких ещё случаях применяется безвозмездное пользование наделом

Одним из таковых является тот случай, когда частное лицо может передать свой участок иному гражданину в бесплатное пользование. Но при этом необходимо взять во внимание следующие нижеперечисленные моменты:

  1. Договор безвозмездного использования земли не предполагает переход собственности иному субъекту. То есть землепользователь не обязан уплачивать налоги, эта обязанность также лежит на собственнике.
  2. Специально уполномоченные органы осуществляют контроль над состоянием земли.
  3. Ссудополучатель владеет всеми доходами и урожаем, которые удалось получить.

Если выяснится факт, что земля используется не по прямому её предназначению, собственник имеет полное право расторгнуть договорные обязательства.

Составление договора

Он составляется в письменном формате с обязательным отображением следующей информации:

  1. Паспортные данные сторон.
  2. Описание земельного участка и имеющихся на нём строений.
  3. Срок действия договора, а также обстоятельства для его расторжения.
  4. Права и обязанности сторон.

Если между сторонами сделки был оговорен ещё какой-то дополнительный пункт, его так же необходимо отобразить. В этом документе следует предусмотреть все возможные нюансы во избежание казусных обстоятельств.

Возможные нюансы

Согласно действующему законодательству за порчу земельного участка несёт ответственность ссудополучатель, но это не считается безоговорочным фактом. Вина будет доказана при наличии следующих фактов:

  • земля была передана 3-им лицам без ведома владельца;
  • ссудополучатель мог предотвратить последствия, но по факту не предпринял никаких действий;
  • участок использовался не по прямому его предназначению.

Если в договоре не указан срок его действия, обе стороны могут расторгнуть соглашение по предварительному уведомлению. Договорные взаимоотношения могут быть автоматически прекращены в случае окончания срока действия, смерти временного собственника. Если нанесён вред третьими лицами, но при этом не доказана вина землепользователя, ответственность несёт ссудодатель.

Ответственность ссудополучателя после получения прав на землю

Пользование имуществом, которое принадлежит государственному, унитарному, бюджетному или автономному учреждению, является целевым, без изменения его основного предназначения. Земельные участки, которые получены на безвозмездной основе, не могут использоваться в виде залога, предоставляться в субаренду, передаваться коммерческим обществам. Ссудополучатель вместе с правом пользования имуществом на безвозмездной основе приобретает ответственность по содержанию.

Основания для расторжения договора:

  1. Обнаружены недостатки, которые не позволяют использовать территориальный надел по его прямому целевому предназначению.
  2. Невозможность использования земли, как основного предмета договорного акта, в связи возникших обстоятельств, за которые ссудополучатель не несёт абсолютно никакой ответственности.
  3. Претендуют третьи лица, об этом ссудополучатель не был осведомлён.

И ещё один повод для расторжения договорных обязательств — ссудодатель не выполнил условия по передаче земельного участка на безвозмездное пользование и документации, по акту приёма-передачи.

Как получить участок без торгов

Предметом договорного акта безвозмездного использования территориального надела может выступать имущество, входящее в состав гос. казны, закреплённое за унитарным предприятием, бюджетным, казённым и автономным учреждением.

Эти участки могут предоставляться гражданским и юридическим лицам без торгов. Для этого достаточно собрать пакет документов и обратиться в местную администрацию.

Так, безвозмездное использование территориального надела предполагает его передачу на неопределённый срок заинтересованному субъекту. При этом новый землепользователь не обязан уплачивать налоги, но должен использовать его по прямому целевому предназначению. Тем же, с кем был оформлен договорной акт под ижс, лпх сроком на 6 лет, когда одной из сторон которой является муниципалитетный орган, а с иной — гражданское лицо. По истечению указанного промежутка времени, гражданин может его выкупить без торгов или его арендовать.