Приватизация земель сельскохозяйственного назначения в 2020 году

Приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения – это передача угодий в собственность граждан. По ст. 77 ЗК РФ объектом приватизации выступают земельные наделы, которые находятся за пределами города, используются для сельскохозяйственных нужд.

Виды земель с/х назначения

Они делятся на 2 вида:

1. Пашни, виноградники, сенокосы, залежь.
2. Земли, предназначенные для сел/х построек, лесополоса, дороги, овраги т.д.

В 2002 году был принят N101-ФЗ, в котором говорится об условиях и порядке передачи земель сельхозназначения. В частности, ст. 10 устанавливает, что приватизация этого вида земель возможна только на основании торгов. Граждане, ЮЛ могут получить интересующий их участок по аукциону. Организация этого процесса регулируется ст. 38 ЗК РФ.

Пункт 4 названной статьи закрепляет положение, по которому участок земли, арендуемый гражданином или организацией, выкупается в течение трех лет с момента оформления арендного договора. Но при условии целевого его использования. Уполномоченный орган, он же – собственник, принимает соответствующее решение в течение двух недель со дня передачи заявления и выкупе.

Земельные угодья с/х назначения – это особая категория, которая используется строго по назначению. Например, это может быть ведение сельскохозяйственного производства. Использование земель исключает другие формы ее хозяйственной эксплуатации. Сюда включен запрет на возведение зданий, сооружений.

Пути и субъекты приватизации

Земельные наделы предоставляются платно и бесплатно. Второй вариант доступен для физических лиц, которые пользуются землей на праве бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения. Взимание денег, кроме сборов, установленных законов, запрещено.

Без торгов приватизировать ЗУ в государственной собственности можно, если заинтересованные в процедуре лица подали в местный орган власти заявление о заключении арендного договора или о проведении сделки по купли-продажи в течение полугода с момента регистрации прав на участок. Цена установлена в размере не более 15% от кадастровой стоимости. Вне аукциона передаются ЗУ крестьянским хозяйствам, с/х организациям, а также тем, кто принимает участие в государственной поддержке в области развития с/х. 

Субъектами приватизационного процесса выступают граждане, организации, которые выкупают землю на правах единоличной, совместной собственности.

Организации, которые имеют земельные наделы в бессрочном пользовании, обязаны их переоформить и заключить арендный договор, либо выкупить участок.

Граждане, которым были выделены участки для ведения подсобного или дачного хозяйства, для возведения построек, обязаны переоформить режим пожизненного наследуемого владения на право собственности.

На приватизацию земельного угодья могут рассчитывать граждане, которые выступают собственниками построек, стоящих на земельном наделе.

Что не может быть приватизировано

• принадлежащие лесному, водному фонду, особо охраняемых территорий;
• зараженные опасными веществами;
• объекты общего пользования;
• объекты транспорта;
• участки, предназначенные для нужд государства и муниципальных органов.

Особенностью приватизации рассматриваемых земель выступает то, что не выкупаются те, которые заняты оленьими пастбищами в районах, принадлежащих Крайнему Северу, отгонным пастбищам.

Перечень участков, не подлежащих приватизационному процессу, не исчерпывающий.

В частности, по ст. 129, 209 ГК РФ земельные участки находятся в обороте в той мере, в какой это допускает ЗК РФ. Если в других законах содержится запрет на передачу ЗУ в собственность гражданам, ЮЛ, это говорит о запрете на приватизацию.

Способы

Ст. 13 вышеназванного закона устанавливает способы приватизации:

1. Продажа ЗУ на аукционе, конкурсе.
2. Публичное предложение без объявления стоимости.
3. Внесение ЗУ в качестве вклада в УК АО открытого типа.
4. Выкуп ЗУ.

Особенности отчуждения угодий определены в ст. 28 закона. В частности, приватизация зданий и сооружений, объектов, строительство которых не завершено, но они признаны недвижимостью может быть осуществлена. Но из этого правила существуют исключения:

• не отчуждается земельный надел, изъятый из оборота, даже при условии, что на нем находится здание и сооружение;
• не может быть передан участок земли, не выделяемый в натуре совместно с частью земельного участка.

Если имеет место последняя ситуация, то с приобретателями зданий и сооружений должен быть заключен договор аренды, характеризующийся множественностью лиц на стороне арендатора.

Приватизация участков, находящихся в режиме бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения – бесплатная!

В ЗК РФ указаны лица, имеющие право на платное осуществление приватизации. В частности, это:

• граждане, оформившие земельные наделы под ведение личного хозяйства, заключившие под эту цель аренду долгосрочного характера;
• граждане, использующие земельный надел под ИЖС за пределами НП;
• граждане, которые взяли земельное угодье под сады и огороды.

Приватизация на бесплатной основе доступна гражданам:

• оформившие договор бессрочного пользования ЗУ с местными органами власти;
• получившие от государства землю вместо собственности, которая была изъята.

Законом установлено, что физические лица, получившие земельные участки под целевое использование до 2001 года, построившие на нем дом, могут переоформить их в собственность.

Алгоритм действий

Для получения ЗУ путем приватизации необходимо предпринять ряд действий:

• осуществление кадастрового межевания территории, которая планируется к использованию;
• личное посещение местного органа власти;
• составление заявки в письменном виде с просьбой о выделении земельного участка в собственность гражданам.

При этом составить заявления могут граждане, использующие ЗУ и те, которые возвели на земле дом.

Основное, о чем должны позаботиться граждане – это о подготовке, сборе документов. После их передачи в местную администрацию, она обязана в срок не позднее двух недель вынести решение о праве заявителя на приватизацию. Решение от уполномоченного органа может быть в двух формах: одобрение или отказ.

Если по определенным причинам у гражданина отсутствует необходимый документ, то власти могут предложить альтернативу. Она заключается в административном варианте перехода права собственности. Сотрудник местного органа власти, пользуясь межведомственными каналами, будет заниматься восстановлением утраченной документации без участия заявителя. На это ему отведен срок — 30 дней.

Документы для приватизации

Для осуществления приватизационного процесса необходим пакет документов:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• основания, по которым происходит пользование ЗУ;
• информация о наличии построек на территории, которую планируется приватизировать;
• акт об осуществлении кадастрового межевания;
• выписка из ЕГРН.

Квитанция об оплате услуг по регистрации ЗУ и заявление подается в регистрационный орган. Все бумаги передаются в двух экземплярах. Один из них – оригинал, второй – копия. Оригинал обязательно возвращается после завершения регистрации.

После завершения регистрационного процесса заявитель получает выписку из ЕГРН. Несколько лет назад она заменила бумажное свидетельство о собственности. Согласно документу, человек или организация становится собственником ЗУ. С этого момента владелец вправе продать, обменять, подарить участок.

Если на ЗУ находятся строения, они подлежат приватизации вместе с ним. В этой ситуации в пакет документов, кроме бумаг на саму землю, входят и те, которые распространяются на объекты недвижимого имущества.

Документы на недвижимость требуются для того чтобы уполномоченный орган понимал, что строения принадлежат заявителю на праве собственности. А также то, что они соответствующим образом оформлены. Если здание, которое стоит на приватизируемом земельном наделе, принадлежит нескольким лицам, то заявление подается от их имени, право собственности оформляется в долях. Каждому из заявителей принадлежит доля.

Выводы по особенностям приватизации земель с/х назначения:

1. Заинтересованными в этом процессе лицами могут выступать граждане, ЮЛ.
2. Участок переоформляется им в собственность после имеющегося на руках арендного договора, либо из режима бессрочного пользования.
3. Приватизация может быть платной, по итогам выкупа земель у местного органа власти. Также она может быть безвозмездной.
4. Суть приватизационного процесса заключается в том, что он закрепляет статус собственника за гражданином и ЮЛ.

Правовое положение собственника ЗУ исключает возможность притязания на объект недвижимости со стороны третьих лиц!