Разрешение на строительство на дачном участке

stroitelstvo-na-dachnom-uchastkeСтроительство на дачном участке происходит, если земельный надел принадлежит собственнику. На основании ст. 26 ЗК РФ граждане вправе возводить жилые дома на садовых участках, если имеют на руках правоустанавливающие и правоподтверждающие документы. Это может быть дарственная, мена, наследование, переуступка прав на земельный участок. Если человек выступает арендатором или заключил предварительный договор купли-продажи, строить на земле он не имеет права. С чего начать процесс возведения дома, рассмотрим в статье.

Особенности строительства

Если земельный надел предназначен под ИЖС, то собственник вправе без ограничений возводить дом. Сложнее вопрос обстоит с дачными угодьями, так как закон позволяет строить только на садоводческих участках. На наделах, предназначенных для нужд огородничества, можно возводить постройки некапитального назначения.

Нормы строительства и правила ограничения устанавливают, что на участках, предназначенных для садоводства, строить можно. Но при условии, что земельный участок располагается в границах НП, в котором есть градостроительный план и он разрешает застройку.

На дачном участке (садоводческом) разрешено строить жилом и сооружение, не приспособленное для постоянного в нем проживания. В жилом доме живут круглогодично, допускается там прописаться.

В настоящее время разрешение на строительство получать не надо. Если владельцы земельным наделом решили построить на нем капитальный дом, то нужно уведомить органы власти на местах о том, что планируется возведение дома.

Что такое уведомление о строительстве

Это документ, который подается в местные органы власти. В нем отражены сведения:

  • наименование местного органа власти, куда он передается;
  • данные о застройщике;
  • фамилия имя отчество, адрес регистрации;
  • электронная почта заявителя;
  • почтовый адрес;
  • информация о земельном наделе, на котором планируется застройка земли.

Кроме того, в уведомлении должны быть отражены исчерпывающие данные о земельном наделе, на котором будут строить дом. В частности:

Отдельный раздел посвящен тому, что планируется строить:

  • информация о недвижимости: вид объекта;
  • вид строения (капитального назначения, садовый домик);
  • тип работ (строительство или реконструкция);
  • этажность;
  • метраж;
  • изображение объекта недвижимости в графическом виде.

В конце уведомления необходимо указать на тип оповещения заявителя, а также он дает согласие на обработку его персональных данных. Кроме того, необходимо отразить, что строящееся сооружение не будет делиться на обособленные объекты недвижимости. К уведомлению прикладываются документы правоустанавливающего назначения на землю.

stroitelstvo-na-dachnom-uchastke-sposob-peredachiСпособы передачи документов

Заявитель может лично посетить отдел местной администрации, занимающийся градостроительством и архитектурой. Если говорить и дистанционной подаче бумаг, то выделяют три законных способа:

  1. Через почту, заказным письмом с уведомлением о вручении.
  2. Обращение в МФЦ.
  3. Через портал Госуслуги.ру.

Заявление рассматривается уполномоченными органами. В результате оно одобряется или в строительстве отказывают. В течение 7 дней, исключая выходные оно рассматривается.

Если никакой реакции от местной администрации нет, по умолчанию считается, что государственный орган согласен на строительство. Срок уведомления о допустимости строительных работ составляет 10 лет.

По каким причинам местный орган власти отказывает в уведомлении заявителя?

Причин несколько:

  • технические параметры будущего дома не соответствуют нормам и правилам;
  • строительные работы противоречат ВРИ земли;
  • на земельный участок у заявителя нет прав;
  • в документах, которые были переданы от имени землепользователя, обнаружены данные, не соответствующие действительности.

Этапы оформления жилого дома

Перед тем, как возвести сооружение жилого назначения, необходимо его построить. Далее:

  1. Заказать у кадастрового инженера технический план дома.
  2. Заполнить, отправить сообщение о том, что строительство закончено. Его нужно отослать не позже одного месяца с даты готовности сооружения. Уведомление необходимо предоставить лично в местный орган власти, через МФЦ, по почте, сайт Госуслуги.ру.

Вид, содержание оповещения о завершении строительных работ аналогично тому, которое отправлялось при их начале. Разница состоит в названии документов. Кроме того, нужно указать государственную пошлину, которая оплачивается за осуществление регистрационной процедуры в Росреестре. По окончании строительных работ дополнительно в местную администрацию высылается технический план строения, квитанция – 2000 рублей, если участок принадлежит нескольким лицам, необходимо соглашение о распределении долей.

Заявитель ждет ответа от администрации.

Когда муниципалитет получит оповещение о том, что строительные работы закончены, проверит документы, он самостоятельно передает их на регистрационную процедуру, которую осуществляет Росреестр. Таким образом, в обязанность владельца земельным наделом входит только оплата государственной пошлины, составление технического плана, а также уведомление. Это новшество в законодательстве. О том, что документы поданы в Росреестр, ставится в известность садовод.

После проведения регистрации в адрес собственника передается выписка из реестра. Если местный орган власти бездействует, заявление подается на государственную регистрацию сам гражданин.

Справка: до 1 марта 2019 года право собственности на объекты, которые были построены раньше, можно зарегистрировать по старым документам. Но после этой даты основанием для государственной регистрации выступает уведомление о застройке и о соответствии объекта, который был построен, законным требованиям.  

Возведение хозяйственных построек

К постройкам хозяйственного назначения относятся бани и сараи колодцы и навесы. На эти объекты не распространяются правила об уведомлении. Процедура узаконивания сводится к составлению технического плана на объекты жилого назначения.

Требования к жилым постройкам

Не более 20 метров здания, не выше 3 этажей!

Состав жильяРазмеры
комнатане менее 8 кв.м.
гостинаяне менее 12 кв.м.
кухонное помещениене менее 6 кв.м.
высота потолковне менее 2,7 м.

Кроме того:

  • наличие освещения (естественного);
  • системы отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.

Требования к температурному режиму в отопительный сезон:

  1. Гостиная – не менее 20 градусов.
  2. Душевая – не менее 24.
  3. Кухня, туалетная комната – не менее 18.
Если землепользователь решил построить дом дачного типа, то все эти нормы ему соблюдать не обязательно.

Требования к земельным участкам, на которых планируется возведение сооружений

  1. Не менее 300 кв.м. — это общая площадь земли.
  2. Дистанция ль стены сооружения до соседей – 3 метра.
  3. Расстояние от стены дома до забора, который стоит параллельно улице – 5 метров.
  4. Отступ от сены дома до инженерных сетей – 2 метра при низком давлении, 4 метра при средней, 10 м – высоком.
  5. Дистанция от стены дома до системы водоотведения и снабжения – 5 метров, от силовых кабелей и связи до 0,6 м.

stroitelstvo-na-dachnom-uchastke-perevod-sadovogoПеревод садового дома в жилой

Постановление российского правительства №1653, ввело с 2018 года упрощенный порядок переводы садового домика в жилой. Ранее, этот вопрос решался только через суд. Это занимало время собственников земли и дома, а также происходили затраты на судебные тяжбы.

Способы перевода:

  1. Реконструкция садового домика. То есть, в доме что-то меняется, достраивается. Но аналогично возведению капитального строительства, необходимо уведомить об этой процедуре местные органы власти.
  2. Обращение в жилищный орган местной администрации. Это делается в случае, если в доме необходимо сделать улучшения, которые не относятся к его перестройке. Например, это монтаж отопительной системы, утепление стеновых перекрытий. Собственник земельного надела передает в местную администрацию заявление о том, что он хотел бы перевести дом из статуса садового в жилой. К заявлению нужно приложить документы. Это технический паспорт, который подобно описывает недвижимость, а также схемы инженерных сетей. Кроме того, правоустанавливающую документацию. После изучения документов, местный орган власти выносит решение о том, что в доме можно проживать круглогодично. Документы вместе с заранее оплаченной государственной пошлиной сдаются в Росреестр для регистрации. Это необходимо, так как меняется юридический статус недвижимости. И по завершению регистрационной процедуры статус дома считается измененным.

Неофициальная постройка

На многих участках, которые принадлежат СНТ, стоят незарегистрированные строения. Кроме того, до сих пор они не оформлены в собственность. То есть они достались от людей, которые ранее получали участки, в советское время, когда право частной собственности на землю отсутствовало. Законодатель не раз продлевал закон о дачной амнистии, пытаясь привести население к мысли о том, что свое имущество необходимо зарегистрировать. У владельцев было время — до 1 марта 2019 узаконить дом, который стоит на земельном наделе. После – время упущено. Добиться признания дома правомерной постройкой можно только через суд.

Но это не касается строений, которые были воздвигнуты в советское время. Речь идет о тех, которые были построены в современную пору, но в обход всем требованиям. Если это произошло, до марта собственник не успел это сделать или не знал о такой возможности, он подает иск в суд. Сложность заключается в том, что на нем лежит обязанность доказывания, что дом безопасен для жильцов и соседей, соответствует всем нормам и правилам. А также участок соответствует всем требованиям. Если суд признает правоту истца, то с решением, которое он вынесет, правообладатель направляется в регистрирующий орган. Это Росреестр.

Ситуация развивается намного сложнее, если дом и участок не соответствуют требованиям закона. Местный орган власти может подать в суд. Основание иска сосредоточено на сносе дома. Ответчиком выступает правообладатель. Сама администрация не вправе трогать чужую собственность и самовольно сносить сооружение. Если иск был предъявлен, то ответчик вправе написать встречное заявление. Но насколько у него получиться доказать судье, что дом пригоден для проживания и сносит его не нужно, вопрос открытый.

Ссылка на основную публикацию