Регистрация земельного участка в Росреестре

Регистрация земельного участка – процедура, позволяющая обозначить надел и его собственника в правовом поле. Процедура не сложная, но может занять некоторое время. Необходимо ответственно подойти к ней и собрать все необходимые документы для минимизации риска отказа в Росреестре. В этом органе регистрируются сделки с недвижимостью. В частности, земельные участки разного назначения и ВРИ: в СНТ, сельхоз. земли и т.д.

Основные понятия

Регистрационная процедура по своей природе предусматривает анализ правоспособности объектов недвижимого имущества, их владельцев. В результате исполнения регистрирующими органами возложенных на них обязанностей, происходит внесение данных о ЗУ в ГКН. При этом указывается информация:

• кадастровые характеристики земли;
• место ее расположения;
• виды собственности;
• основание, по которым перешло право на землю от одного субъекта к другому;
• сведения о новом собственнике.

В информационном банке предусматривается бессрочное хранение сведений, даже после того, как объект недвижимого имущества перестанет физически существовать. Поэтому документы на земельный надел или иную недвижимость отправляются в архив. В ситуации необходимости, они оттуда изымаются для совершения значимых с правовой точки зрения действий.

Причины, основания регистрации

Заинтересованное лицо обращается за регистрационной процедурой по определенной причине. Это основания ее проведения, которые условно делят на 3 категории:

• Правопорождающие.
• Правопрекращающие.
• Правоизменяющие.

Правопорождающие

Это сделки имущественного характера, которые порождают у одной из сторон правоотношения право собственности. Одновременно оно заканчивается у того лица, которое отчуждает имущество. Примерами сделок выступает:

• наследование;
• дарение;
• мена;
• продажа;
• выкуп земли под многоквартирным домом у местной администрации и т.д.

Правопрекращающие

Это процедура, при которой владелец участка утрачивает право собственности на него. Или надел заканчивает свое существование в том правовом статусе, в каком он был до этого. Например: гибель, уничтожение недвижимости, арест, залог.

Правоизменяющие

Это процедуры, которые оставляют правовое положение собственника земельного надела, но меняют вид права. Например, это переход арендных прав на ЗУ. Кроме того, изменения могут быть зарегистрированы при строительстве капитального строения, на его первом этапе, а потом – вводе сооружения в эксплуатацию. К таким основаниям причисляют перерегистрацию права собственности, но в случае участок находится в титульном владении гражданина и только был переоформлен им в собственность. Росреестр потребует документы, доказывающие проведение сделки имущественного характера.

Подавать документы на регистрацию могут лица, которые обладают право и дееспособностью. Это требование Росреестра. В круг лиц, которые могут стать потенциальными заявителями на регистрацию, входят:

• собственники;
• участники сделок имущественного характера;
• представители.

По представителям: никто не может запретить лицу пользоваться услугами другого человека, который от его имени совершает правовые действия, имеющие последствия. Но у представителя всегда с собой должна быть доверенность. Этот документ, который подтверждает полномочия представителя, перечисляет их. В большинстве случае доверенность удостоверяется нотариально.

Этапы

Условно регистрационная процедура передачи земельного надела в собственность включает два этапа. Это подготовка, сбор, анализ документов. А также их передача в регистрирующий орган и ожидание от него ответа.

Сбор документов

Общий комплект для всех заявителей:

• кадастровый паспорт;
• заявление;
• паспорт и его копия;
• для представителей – доверенность, паспорт.

За услугу взимается госпошлина. Квиток прилагается к комплекту документов.

Кроме того, необходимо предоставить специфический комплект документов. Он включает в себя правоустанавливающие документы. В частности, это акт о приватизации, дарение, купля-продажа и т.д.

Кроме того:

• Акт местного органа власти о переоформлении земель в собственность, через приватизацию или право выкупа;
• Протокол торгов, если земля купена именно там;
• Акт судебного органа власти, если право собственности на земельный надел устанавливалось через эту инстанцию;
• Разрешение супруги (а), если заявитель состоит в брачных отношениях;
• Разрешение от сособственников участка;
• Справка из Росреестра о наличии или отсутствии на участке капитальных сооружений;
• Бумага об отсутствии или наличии на участок ограничений или обременений;
• Справка о наличии сервитута.

Если документы пересылаются по почте, то копии документов следует переслать в нотариальной форме. Остальные документы должны содержать оригиналы и копии.

Оплата государственной пошлины

Государственный сбор взимается за предоставление регистрационной процедуры государством. Ее размер зависит от категории правообладателей, назначения земель, оснований получения права собственности.

Размер пошлин

Отдельные нюансы регистрации земельного надела

Размер государственного сбора можно уменьшить. Для этого нужно воспользоваться услугами единого портала Госуслуги.ру. Пошлина будет снижена на 30%.

С 2017 года процедура межевания участков стала обязательной. Если ее нет, земельный надел не зарегистрируют. Обязанность по заказу услуги ложится на собственника. Межевание заключается в определении границ земли с их фиксацией в документах на участок. Наличие границ, которые согласованы с соседями означает отсутствие спора между ними. И необходимость решать их в суде. Хотя этот вариант наблюдается не всегда. Если вопрос стоит принципиально, соседи не соглашаются с результатами проведенного межевания, они вправе защищать свои права в суде.

Для заказа межевания собственник должен обратиться в специализированную компанию. Это фирмы, занимающиеся землеустроительными работами. ЮЛ имеют разрешение на этот вид работ и деятельности. Сотрудничество между странами осуществляется на основе заключенного договора. В документе прописываются права, обязанности участников правоотношения, дата начала и окончания работ. Обычно они продолжаются около двух недель. В результате кадастровый инженер формирует межевое дело, где отражает все данные, полученные с участка.

В документе прописывается комплекс работ, которые обязуются сделать за указанный срок специалисты:

1. Подготовка, сбор, анализ технической документации.
2. Составление плана на участок.
3. Нанесение на план меток и коммуникаций.
4. Составление межевого плана, его оформление в соответствии с требованиями законодательства.

На последний пункт нужно обратить пристальное внимание. Это объясняется тем, что ошибки, допущенные в межевом плане, становятся основаниями в отказе регистрации земельного надела. И собственнику необходимо повторно обращаться за услугой, доказывать недочеты кадастрового инженера. Тратится время и нервы.

Отсутствие документов

Случается и так, что в комплекте бумаг, которые обязательны к предоставлению в уполномоченные органы, отсутствуют некоторые из них. Например, не хватает правоустанавливающих документов. Необходимо их получить, восстановить, то есть приложить усилия к тому, чтобы они были на месте. Существует несколько вариантов:

1. Восстановление оригиналов, которые были потеряны. Это возможно, когда выдачей бумаги занимается государственный орган. Он может передать дубликат.
2. Узаконить сделку в порядке судебного производства, если документы достать не удается. Это допустимо для заявителей, которые владеют участком в СНТ. Они его поучали давно, на работе. И на руках имеют только одну членскую книжку.
3. Проведение общей процедуры приватизации с последующем выделением каждого из участков в частную собственность. Этот способ интересен для тех правообладателей, которые имеют участки в СНТ.

Если документы не удается получить, их нет в архивах местных органов власти, то юридически значимые процедуры проходят только через суд.

Где зарегистрировать землю

Регистрация проходит по месту нахождения земель, в территориальном подразделении Росреестра. Это орган государственной власти. Только Росреестр отвечает за эту процедуру, уполномочен регистрировать сделки с недвижимостью. Не только через него можно передавать документы на регистрацию. Но только Росреестр ставит печать на регистрационных документах.

Обычно граждане при регистрации документов и земельного надела пользуются тремя способами:

1. Визит в территориальный орган Росреестра.
2. В МФЦ.
3. Через почту.

МФЦ — это учреждение, выполняющее функции посредника между гражданами и государственными органами. В МФЦ нужно прийти и взять талон на электронную очередь. Она двигается быстро. Сотруднику МФЦ передать комплект документов. Он их проверит и отошлет в Росреестр. МФЦ не уполномочено проводить регистрацию сделок. Именно поэтому учреждению необходимо время на их пересылку в Росреестр. Срок ожидания регистрационной процедуры затягивается: это 9 дней в МФЦ против недели в Росреестре.

Заявление на регистрационные действия составляется в момент обращения за соответствующими услугами к государственному органу. Преимуществом личного обращения выступает то, что регистратор в случае возникновения проблем поможет составить заявление. Но на письмо гражданин ставит свою подпись. Если человек хочет воспользоваться другим способом, например, почтой, образец заявления можно искать с официального сайта Росреестра. В бумаге обязательно должно быть указано основание, по которому происходит регистрационная процедура, а также собственники, как нынешний, так и будущий.

Кроме того:

• земельный участок и его характеристики;
• прилагаемая документация;
• способ, которым человек желает получить оформленные бумаги.

После сдачи документов необходимо ожидать ответа Росреестра.

Приостановление или отказ в регистрационных действиях

По факту регистрационной процедуры уполномоченный орган может приостановить процедуру или отказать в ней. Причины указаны в N127-ФЗ. Если проанализировать положения закона, то оснований для приостановления процедуры более 50. Например, приостанавливают государственную регистрацию и постановку на кадастровый учет по причинам:

• лицо, которое подает документы, не имеет на это компетенции;
• в документах обнаружены недостоверные данные;
• земельный участок не передается в частную собственность, либо образуется из земель, имеющих разное назначение;
• границы земельных наделов накладываются друг на друга.

Причины приостановки в регистрации, если они не устранены в срок, который указан государственным органом, могут привести к отказу. В любом случае заявитель извещается обо всем в письменном виде. Росреестр в отказе перечисляет его причины.

Если государственный орган не приостанавливает регистрацию, а сразу выносит отказ, это означает, что отсутствуют правоустанавливающие на земельный надел документы. Из этого следует, что человек, не имея подтверждения прав на руках, он не может распоряжаться земельным наделом.

Часто отказ Росреестра носит необоснованный характер. Вероятны и технические ошибки.